III SA 3044/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę J. K. na pismo Ministra Finansów, uznając, że nie podlega ono kontroli sądu administracyjnego.
Skarżący J. K. złożył skargę na odpowiedź Ministra Finansów dotyczącą jego "Listu otwartego" w sprawie nieprawidłowości w spółdzielni mieszkaniowej. Sąd uznał, że pismo Ministra stanowiło załatwienie skargi w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego i nie podlegało zaskarżeniu do sądu administracyjnego. W związku z tym, skarga została odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J. K. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] maja 2003 r., która była odpowiedzią na "List otwarty" skarżącego dotyczący zarzutów wobec Prezesa Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w kwestii wkładów budowlanych. Sąd stwierdził, że zaskarżona odpowiedź urzędnika Ministerstwa Finansów stanowiła załatwienie skargi w rozumieniu przepisów Działu VIII k.p.a. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego, kontrola sposobu załatwiania skarg i wniosków nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Ponadto, zaskarżona odpowiedź nie mieściła się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych, określonym w art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec powyższego, sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli pismo to stanowi załatwienie skargi w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, a nie akt lub czynność wymienioną w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zaskarżona odpowiedź była załatwieniem skargi, a kontrola sposobu załatwiania skarg nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Ponadto, odpowiedź ta nie mieściła się w katalogu aktów podlegających kontroli sądów administracyjnych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi, gdy nie podlega ona rozpoznaniu przez sąd administracyjny.
Pomocnicze
k.p.a. § Dział VIII
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepisy dotyczące załatwiania skarg.
Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym art. 16-19
Zakres właściwości NSA.
PPSA art. 3 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Katalog aktów i czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych.
Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1
Stosowanie przepisów PPSA do sprawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone pismo stanowi załatwienie skargi w rozumieniu k.p.a. Kontrola sposobu załatwiania skarg nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Zaskarżone pismo nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych.
Godne uwagi sformułowania
kontrola załatwiania skarg i wniosków nie należy do właściwości tego sądu nie mieści się bowiem w katalogu aktów i czynności, objętych kontrolą przez sądy administracyjne
Skład orzekający
M. Niezgódka-Medek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie granic kognicji sądów administracyjnych w zakresie kontroli pism organów administracji, zwłaszcza w kontekście załatwiania skarg i wniosków."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w 2003/2004 roku, choć zasada braku kontroli sądowej nad załatwianiem skarg pozostaje aktualna.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy granic kognicji sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA 3044/03 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-01-30 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2003-11-06 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Małgorzata Niezgódka-Medek /przewodniczący sprawozdawca/ Skarżony organ Minister Finansów Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA M. Niezgódka-Medek (spr.), Sędziowie NSA, , po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Minister Finansów z dnia Nr w przedmiocie : Dopuszczalność skargi p o s t a n a w i a Odrzucić skargę Uzasadnienie Pan J. K. złożył skargę do NSA, domagając się zobowiązania Ministra Finansów do anulowania pisma nr [...] z dnia [...] maja 2003 r., podpisanego przez Zastępcę Dyrektora Departamentu [...] w Ministerstwie Finansów .Pismo to zawierało odpowiedź na wystąpienie skarżącego,, List otwarty ujawniający zorganizowaną działalność przestępczą--, które złożył w Ministerstwie Finansów dnia [...] maja 2003r. W liście skarżący zawarł zarzuty wobec Prezesa Spółdzielni Mieszkaniowej ,,[...]-- dotyczące nieprawidłowego obliczania wysokości wkładu budowlanego przy przekształcaniu lokatorskiego spółdzielczego prawa do lokalu na prawo własnościowe. Sąd stwierdził, że kwestionowana przez skarżącego odpowiedź urzędnika Ministerstwa Finansów stanowi załatwienie skargi, stosownie do przepisów Działu VIII kpa. Na tego rodzaju działalność organów administracji skarga do sądu administracyjnego nie służy. W orzecznictwie NSA również nie budziło wątpliwości , że kontrola załatwiania skarg i wniosków nie należy do właściwości tego sądu ( por.np. postanowienie NSA z dnia 21 listopada 2001r. sygn. akt III SAB 108/99, opubl. Lex 48017), wyznaczonych art. 16-19 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U.Nr.74,poz.368,ze zm.), która obowiązywała w momencie wnoszenia skargi przez p. J. K.. Zaskarżona odpowiedź nie mieści się bowiem w katalogu aktów i czynności, objętych kontrolą przez sądy administracyjne, wymienionych w art.3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr. 153, poz. 1270), który ma zastosowanie do załatwienia niniejszej sprawy stosownie do art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153,poz. 1271,ze zm.). W tym stanie rzeczy WSA na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi był zobligowany do odrzucenia skargi, co postanowił w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI