Orzeczenie · 2020-10-27

III S 9/20

Sąd
Sąd Apelacyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2020-10-27
SAOSPracywypadki przy pracyŚredniaapelacyjny
przewlekłość postępowaniazadośćuczynieniewypadek przy pracyterminowośćprawa stronysąd pracypostępowanie sądoweodpowiedzialność Skarbu Państwa

Sąd Apelacyjny w Gdańsku rozpoznał skargę B.N. na przewlekłość postępowania w sprawie o zapłatę zadośćuczynienia za wypadek przy pracy, która toczyła się przed Sądem Rejonowym w Grudziądzu (IV P 223/16) i Sądem Okręgowym w Toruniu (IV Pz 100/19) od 27 czerwca 2016 roku. Sąd stwierdził, że postępowanie trwało ponad 4,5 roku, co przekracza rozsądny termin, zwłaszcza w sprawie o charakterze cywilnym, która nie była nadmiernie skomplikowana. Jako przyczyny przewlekłości wskazano opóźnienia w przesłuchaniu biegłych, nietrafne decyzje procesowe dotyczące przekształceń strony pozwanej oraz brak nadzoru nad terminowością spraw. Sąd odrzucił argumenty Prezesa Sądu Okręgowego o przyczynieniu się strony do zwłoki, podkreślając, że aktywność procesowa skarżącej mieściła się w granicach prawa. Uwzględniając znaczenie sprawy dla skarżącej, która dochodziła zadośćuczynienia z powodu problemów zdrowotnych po wypadku przy pracy, Sąd Apelacyjny przyznał jej od Skarbu Państwa – Sądu Rejonowego w Grudziądzu sumę pieniężną w wysokości 4.000 zł, oddalając skargę w pozostałym zakresie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie przewlekłości postępowania, zasady przyznawania zadośćuczynienia za przewlekłość, interpretacja przepisów ustawy o skardze na przewlekłość, znaczenie okoliczności sprawy dla oceny przewlekłości.

Ograniczenia stosowania

Konkretne ustalenia faktyczne dotyczące opóźnień w tej sprawie mogą ograniczać bezpośrednie stosowanie do innych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy w postępowaniu sądowym dotyczącym zapłaty zadośćuczynienia za wypadek przy pracy nastąpiła przewlekłość postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, stwierdzono przewlekłość postępowania.

Uzasadnienie

Postępowanie trwało ponad 4,5 roku, co przekracza rozsądny termin. Przyczynami były opóźnienia w czynnościach sądu, nietrafne decyzje procesowe oraz brak nadzoru, a nie działania strony skarżącej. Sprawa miała znaczenie dla skarżącej ze względu na jej problemy zdrowotne.

Jaka kwota zadośćuczynienia przysługuje skarżącej od Skarbu Państwa za przewlekłość postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

4.000 zł.

Uzasadnienie

Kwota 4.000 zł została uznana za adekwatną do przedłużenia postępowania, uchybień sądu oraz stopnia naruszenia interesów skarżącej, mieszcząc się w ustawowych ramach od 2.000 zł do 20.000 zł.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Stwierdzenie przewlekłości postępowania i przyznanie sumy pieniężnej
Strona wygrywająca
B. N.

Strony

NazwaTypRola
B. N.osoba_fizycznaskarżąca
Skarb Państwa – Sąd Rejonowy w Grudziądzuorgan_państwowyodpowiedzialny za koszty
Prezes Sądu Okręgowego w Toruniuorgan_państwowyuczestnik postępowania
Sąd Rejonowy w Grudziądzuinstytucjasąd niższej instancji
Sąd Okręgowy w Toruniuinstytucjasąd niższej instancji
Skarb Państwa-Prezydent Miasta (...) W.organ_państwowypozwany w sprawie pierwotnej
M. B.osoba_fizycznapozwany w sprawie pierwotnej
(...) sp. z o.o.spółkastrona pozwana w sprawie pierwotnej
(...) sp. z o.o. sp. k.spółkastrona pozwana w sprawie pierwotnej
(...) sp. z o.o. w likwidacjispółkastrona pozwana w sprawie pierwotnej

Przepisy (8)

Główne

u.s.n.p. art. 2 § 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Definicja przewlekłości postępowania jako trwania dłużej niż jest to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych.

u.s.n.p. art. 2 § 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Kryteria oceny przewlekłości: terminowość i prawidłowość czynności sądu, łączny czas postępowania, charakter sprawy, stopień jej zawiłości, znaczenie dla strony, zachowanie stron.

u.s.n.p. art. 12 § 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Podstawa do stwierdzenia przewlekłości postępowania.

u.s.n.p. art. 12 § 4

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Podstawa do przyznania sumy pieniężnej od Skarbu Państwa w przypadku uwzględnienia skargi.

u.s.n.p. art. 12 § 5

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Minimalna wysokość sumy pieniężnej (500 zł za rok postępowania) i możliwość przyznania wyższej kwoty.

Pomocnicze

Regulamin urzędowania sądów powszechnych art. 156 § 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości - Regulamin urzędowania sądów powszechnych

Zasada niekorzystania z pomocy prawnej do przesłuchania biegłych, gdy odległość od siedziby sądu nie przekracza 50 km.

Regulamin urzędowania sądów powszechnych art. 156 § 3

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości - Regulamin urzędowania sądów powszechnych

Wyjątki od zasady niekorzystania z pomocy prawnej do przesłuchania biegłych.

ustawa COVID-19 art. 15 zzs § 11

Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązania związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

Wyłączenie możliwości dochodzenia roszczeń z tytułu bezczynności lub przewlekłości postępowania w okresie obowiązywania stanu epidemii.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Długi czas trwania postępowania (ponad 4,5 roku). • Opóźnienia w przesłuchaniu biegłych. • Nietrafne decyzje procesowe dotyczące przekształceń strony pozwanej. • Brak uzasadnienia dla przesłuchania biegłej w drodze pomocy prawnej przez odległy sąd. • Spóźniona reakcja sądu na wnioski dowodowe strony. • Znaczenie sprawy dla sytuacji zdrowotnej i finansowej skarżącej.

Odrzucone argumenty

Zarzuty dotyczące braku wezwania stron do składania zastrzeżeń do opinii biegłego z zakresu chirurgii (uznane za niezasadne). • Argumenty Prezesa Sądu Okręgowego o przyczynieniu się strony powodowej do zwłoki (uznane za niezasadne).

Godne uwagi sformułowania

instrumentem prawnym, który został wprowadzony do polskiego systemu prawnego m. in. wskutek wyroku Europejskiego Trybunału Praw Człowieka z dnia 26 października 2000 r. w sprawie nr 30210/96 Kudła przeciwko Polsce • państwo musi zapewnić skuteczny środek odwoławczy na przewlekłość postępowania • przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. winny być interpretowane przez pryzmat wymagań konwencyjnych • każdy ma prawo do sprawiedliwego i publicznego rozpatrzenia jego sprawy „w rozsądnym terminie” • podstawą skargi jest okoliczność, że postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż jest to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych • nie wskazywały na bezczynność sądu lub bezproduktywność jego działań • nie jest wypadkową czynników obiektywnych oraz czasu niezbędnego do podejmowania działań zgodnych z obowiązującymi przepisami przewidującymi prowadzenie określonych procedur • nie budzi wątpliwości, że w sprawie zachodzi przewlekłość postępowania • państwa są odpowiedzialne za opóźnienia wynikające z działania organów sądowych i innych władz • nie usprawiedliwia nadmiernego czasu trwania postępowania • nie sposób nie zgodzić się z twierdzeniem, że postępowanie ma duże znaczenie dla skarżącej • nie była spowodowana żadnymi obiektywnymi przeszkodami, ale spóźnioną reakcją Sądu I instancji na wniosek dowodowy strony • nie należy zwracać się o przesłuchanie biegłych do innego sądu, jeżeli odległość…

Skład orzekający

Daria Stanek

przewodniczący

Iwona Krzeczowska-Lasoń

sędzia

Małgorzata Gerszewska

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie przewlekłości postępowania, zasady przyznawania zadośćuczynienia za przewlekłość, interpretacja przepisów ustawy o skardze na przewlekłość, znaczenie okoliczności sprawy dla oceny przewlekłości."

Ograniczenia: Konkretne ustalenia faktyczne dotyczące opóźnień w tej sprawie mogą ograniczać bezpośrednie stosowanie do innych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu przewlekłości postępowań sądowych i mechanizmu rekompensaty, co jest istotne dla wielu obywateli i prawników. Pokazuje praktyczne zastosowanie prawa do rozpoznania sprawy w rozsądnym terminie.

Przewlekłość postępowania: Jak uzyskać odszkodowanie od Skarbu Państwa za długie czekanie na wyrok?

Dane finansowe

zadośćuczynienie za przewlekłość postępowania: 4000 PLN

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst