III RN 46/98

Sąd Najwyższy1998-11-04
SAOSinneodpowiedzialność zawodowaŚrednianajwyższy
odpowiedzialność zawodowalekarzeetyka lekarskapostępowanie karneSąd Najwyższyrewizja nadzwyczajnaKodeks Etyki Lekarskiejzaniedbanie lekarskie

Sąd Najwyższy uchylił postanowienie o umorzeniu postępowania w sprawie odpowiedzialności zawodowej lekarzy i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania z powodu wadliwości proceduralnych sądu niższej instancji.

Okręgowy Sąd Lekarski w Łodzi umorzył postępowanie w sprawie odpowiedzialności zawodowej lekarzy Jadwigi G. i Elżbiety C. z powodu wycofania wniosku o ukaranie przez rzecznika. Sąd Najwyższy, rozpoznając rewizję nadzwyczajną Prezesa Naczelnej Rady Lekarskiej, uchylił to postanowienie. Uznał, że sąd niższej instancji rażąco naruszył przepisy, nie rozstrzygając sprawy merytorycznie i nie uwzględniając zebranego materiału dowodowego, w tym opinii biegłych.

Sprawa dotyczyła odpowiedzialności zawodowej lekarzy Jadwigi G. i Elżbiety C., którym zarzucano zaniedbanie lekarskie polegające na nieskierowaniu dziecka na konsultację neurologiczną. Naczelny Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej wystąpił o ukaranie lekarzy. Okręgowy Sąd Lekarski w Łodzi wszczął postępowanie, ale po wycofaniu wniosku o ukaranie przez zastępcę rzecznika, postanowił umorzyć postępowanie. Sąd Najwyższy, rozpoznając rewizję nadzwyczajną Prezesa Naczelnej Rady Lekarskiej, uznał zaskarżone postanowienie za rażąco sprzeczne z prawem. Wskazał, że sąd lekarski powinien był orzec merytorycznie co do zarzucanego przewinienia, a nie umorzyć postępowanie. Ponadto, sąd niższej instancji nie uwzględnił zebranego materiału dowodowego, w tym opinii biegłych, co stanowiło naruszenie przepisów Kodeksu Postępowania Karnego oraz rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej. W związku z tym Sąd Najwyższy uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Okręgowemu Sądowi Lekarskiemu w Łodzi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd lekarski nie może umorzyć postępowania z powodu wycofania wniosku o ukaranie, lecz powinien orzec merytorycznie co do zarzucanego przewinienia zawodowego po przeprowadzeniu rozprawy.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że po przeprowadzeniu rozprawy sąd lekarski powinien orzec merytorycznie co do zarzucanego przewinienia zawodowego, a nie umorzyć postępowanie, nawet jeśli wniosek o ukaranie został wycofany. Umorzenie bez podstawy prawnej jest wadliwe.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

Prezes Naczelnej Rady Lekarskiej

Strony

NazwaTypRola
Jadwiga G.osoba_fizycznaobwiniony lekarz
Elżbieta C.osoba_fizycznaobwiniony lekarz
Naczelny Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowejinstytucjawnioskodawca
Prezes Naczelnej Rady Lekarskiejinstytucjaskarżący (rewizja nadzwyczajna)
Okręgowy Sąd Lekarski w Łodziinstytucjasąd niższej instancji
Ania O.osoba_fizycznapokrzywdzony/pacjent
Barbara O.osoba_fizycznamatka pacjenta

Przepisy (13)

Główne

Dz. U. Nr 69, poz. 406 art. 42 § 1

rozporządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 26 września 1990 r. w sprawie postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy

Po przeprowadzeniu rozprawy Sąd lekarski powinien orzec merytorycznie co do zarzucanego przewinienia zawodowego.

Dz. U. Nr 69, poz. 406 art. 43 § 1

rozporządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 26 września 1990 r. w sprawie postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy

Sąd lekarski powinien orzec merytorycznie co do zarzucanego przewinienia zawodowego.

Pomocnicze

KEL art. 8

Kodeks Etyki Lekarskiej

KEL art. 10

Kodeks Etyki Lekarskiej

k.p.k. art. 3 § 1

Kodeks postępowania karnego

Ujawnieniu powinien podlegać każdy dowód istotny dla wyjaśnienia okoliczności przemawiających zarówno na korzyść, jak i na niekorzyść obwinionego.

k.p.k. art. 257

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 360

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 372

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 357

Kodeks postępowania karnego

Podstawę orzeczenia może stanowić tylko materiał dowodowy ujawniony w toku rozprawy.

k.p.k. art. 537 § 2

Kodeks postępowania karnego

Stosowany odpowiednio w myśl art. 50 w związku z art. 57 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o izbach lekarskich oraz art. 4 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o zmianie Kodeksu postępowania karnego.

Dz. U. Nr 30, poz. 158 art. 50

Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. o izbach lekarskich

Dz. U. Nr 30, poz. 158 art. 57

Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. o izbach lekarskich

Dz. U. Nr 89, poz. 443 art. 4

Ustawa z dnia 29 czerwca 1995 r. o zmianie Kodeksu postępowania karnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżone postanowienie jest rażąco sprzeczne z zasadami postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej. Sąd lekarski nie rozstrzygnął sprawy merytorycznie, lecz umorzył postępowanie bez podstawy prawnej. Sąd lekarski nie uwzględnił dowodów zebranych w toku postępowania wyjaśniającego, w tym opinii biegłych.

Godne uwagi sformułowania

Nie może natomiast umorzyć postępowania z powodu wycofania wniosku o ukaranie. Sąd lekarski powinien orzec merytorycznie co do zarzucanego przewinienia zawodowego. Podstawę orzeczenia może stanowić tylko materiał dowodowy ujawniony w toku rozprawy. Ujawnieniu powinien podlegać każdy dowód istotny dla wyjaśnienia okoliczności przemawiających zarówno na korzyść, jak i na niekorzyść obwinionego.

Skład orzekający

Andrzej Wasilewski

przewodniczący

Jerzy Kwaśniewski

sprawozdawca

Andrzej Siuchniński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowań w sprawach odpowiedzialności zawodowej lekarzy, obowiązek merytorycznego rozstrzygania spraw i uwzględniania całego materiału dowodowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania w sprawach odpowiedzialności zawodowej lekarzy oraz stosowania przepisów proceduralnych obowiązujących w dacie orzekania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje błędy proceduralne w postępowaniu dyscyplinarnym wobec lekarzy, co jest istotne dla środowiska medycznego i prawniczego. Podkreśla znaczenie prawidłowego prowadzenia dowodów i merytorycznego rozstrzygania.

Błąd proceduralny sądu lekarskiego: dlaczego umorzenie sprawy nie zawsze jest możliwe?

Sektor

medycyna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Postanowienie z dnia 4 listopada 1998 r. III RN 46/98 Okręgowy Sąd Lekarski po przeprowadzeniu rozprawy wydaje orzecze- nie rozstrzygające o tym czy obwiniony popełnił zarzucany mu czyn. Nie może natomiast umorzyć postępowania z powodu wycofania wniosku o ukaranie. Przewodniczący SSN: Andrzej Wasilewski, Sędziowie SN: Jerzy Kwaśniewski (sprawozdawca), Andrzej Siuchniński. Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 1998 r. sprawy przeciwko lekarzom: Jadwidze G. i Elżbiecie C. w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy, na skutek rewizji nadzwyczajnej Prezesa Naczelnej Rady Lekarskiej w War- szawie [...] od postanowienia Okręgowego Sądu Lekarskiego w Łodzi z dnia 16 paź- dziernika 1997 r. [...] p o s t a n o w i ł: u c h y l i ć zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę Okręgowemu Są- dowi Lekarskiemu w Łodzi do ponownego rozpoznania. U z a s a d n i e n i e Naczelny Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej postanowieniem z dnia 23 kwietnia 1997 r. wystąpił o ukaranie dr. n. med. Jadwigi G. i dr. n. med. Elżbiety C. za postępowanie sprzeczne z art. 8 i art. 10 Kodeksu Etyki Lekarskiej poprzez za- niedbanie lekarskie polegające na nieskierowaniu dziecka Ani O. na konsultację neurologiczną, co mogło mieć wpływ na opóźnienie prawidłowego rozpoznania i roz- poczęcie właściwego leczenia. Okręgowy Sąd Lekarski przy Okręgowej Izbie Lekarskiej w Łodzi postanowie- niem z dnia 11 września 1997 r. wszczął - na skutek powyższego wniosku - postę- powanie w zakresie odpowiedzialności zawodowej obwinionych lekarzy. 2 Rozprawa została wyznaczona i przeprowadzona w dniu 16 października 1997 r. Po przeprowadzeniu dowodów, między innymi z zeznań przesłuchanych na rozprawie świadków, biorący udział w rozprawie zastępca Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej oświadczył, że wycofuje wniosek o ukaranie. Okręgowy Sąd Lekarski w Łodzi w tej sytuacji - ze względu na wycofanie wniosku o ukaranie - postanowił umorzyć postępowanie sądowe przeciwko lekarzom Jadwidze G. i Elżbiecie C. W uzasadnieniu tego postanowienia ponadto podniesio- no, że: „W trakcie przewodu nie dowiedziono, aby matka Ani O. Barbara O. zwracała się do obwinionych lekarzy o wydanie skierowań do neurologa”. Od postanowienia tego wniósł rewizję nadzwyczajną Prezes Naczelnej Rady Lekarskiej żądając uchylenia zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy Okręgowemu Sądowi Lekarskiemu w Łodzi do ponownego rozpoznania. Podstawę rewizji nadzwyczajnej stanowią zarzuty rażącego naruszenia w zas- karżonym postanowieniu następujących przepisów: 1) § 42 ust. 1 i § 43 ust. 1 rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecz- nej z dnia 26 września 1990 r. w sprawie postępowania w przedmiocie odpowie- dzialności zawodowej lekarzy (Dz. U. Nr 69, poz. 406) poprzez nierozstrzygnięcie sprawy orzeczeniem oraz bez opisu zarzucanego przewinienia zawodowego; 2) art. 3 § 1, art. 257, art. 360 i art. 372 KPK poprzez pominięcie na rozprawie dowodu ze znajdujących się w aktach sprawy opinii biegłych oraz nierozważenie ze- branego materiału dowodowego. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Rewizja nadzwyczajna jest zasadna. Zaskarżone postanowienie Okręgowego Sądu Lekarskiego w Łodzi jest rażą- co sprzeczne z zasadami postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodo- wej wynikającymi między innymi ze wskazanych w rewizji nadzwyczajnej przepisów. Stosownie do art. 357 KPK (obowiązującego w dniu orzekania przez Okręgowy Sąd Lekarski), a także § 40 ust. 1 powołanego w rewizji nadzwyczajnej rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej podstawę orzeczenia może stanowić tylko ma- teriał dowodowy ujawniony w toku rozprawy. Jednakże ujawnieniu powinien podle- gać każdy dowód istotny dla wyjaśnienia okoliczności przemawiających zarówno na 3 korzyść, jak i na niekorzyść obwinionego (art. 3 § KPK). Tymczasem, jak słusznie zarzucono w rewizji nadzwyczajnej, na rozprawie w dniu 16 października 1997 r. Okręgowy Sąd Lekarski rozstrzygnął sprawę bez uwzględnienia dowodów zebranych w toku postępowania wyjaśniającego, w szczególności dowodów z opinii biegłych. Ponadto samo to rozstrzygnięcie jest oczywiście wadliwe, gdyż nie jest orzeczeniem rozstrzygającym o tym czy obwinione popełniły zarzucone im czyny sprzeczne ze wskazanymi przepisami Kodeksu Etyki Lekarskiej, lecz jest - bez podstawy prawnej - postanowieniem o umorzeniu postępowania, chociaż po przeprowadzeniu rozprawy Sąd lekarski powinien orzec merytorycznie co do zarzuconego przewinienia za- wodowego (§ 42 ust. 1 i § 43 ust. 1 powołanego rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 26 września 1990 r.) Wobec zasadności rewizji nadzwyczajnej Sąd Najwyższy uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania (art. 537 § 2 KPK z 1997 r. stosowany odpowiednio w myśl art. 50 w związku z art. 57 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o izbach lekarskich, Dz. U. Nr 30, poz. 158 ze zm.) i art. 4 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o zmianie Kodeksu postępowania karnego... Dz. U. Nr 89, poz. 443). ========================================

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI