III RN 201/01
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSierżant sztabowy Andrzej W. został ukarany dyscyplinarnie wydaleniem ze służby w Policji za kierowanie pojazdem w stanie nietrzeźwości (1,89 promila alkoholu). Decyzja Komendanta Miejskiego Policji została utrzymana w mocy przez Komendanta Wojewódzkiego Policji, a następnie nadano jej rygor natychmiastowej wykonalności ze względu na interes społeczny związany ze statusem i zadaniami Policji. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję organu odwoławczego, błędnie interpretując art. 130 § 2 KPA i ignorując nadany rygor natychmiastowej wykonalności. Sąd wskazał, że wniesienie odwołania wstrzymuje wykonanie decyzji, nawet jeśli nie jest ona ostateczna, i że termin zwolnienia został ustalony przed wydaniem decyzji odwoławczej. Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego wniósł rewizję nadzwyczajną, zarzucając rażące naruszenie przepisów KPA, w szczególności art. 130 § 3 pkt 1 KPA, który wyłącza stosowanie § 2 w przypadku decyzji z nadanym rygorem natychmiastowej wykonalności. Sąd Najwyższy uznał rewizję za zasadną, podkreślając, że rygor natychmiastowej wykonalności, nadany ze względu na interes społeczny, sprawia, że wniesienie odwołania nie wstrzymuje wykonania decyzji. Sąd uchylił zaskarżony wyrok NSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów KPA dotyczących wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej i rygoru natychmiastowej wykonalności, szczególnie w kontekście spraw dyscyplinarnych funkcjonariuszy.
Dotyczy specyficznej sytuacji nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji o zwolnieniu ze służby w Policji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniesienie odwołania od decyzji administracyjnej, której nadano rygor natychmiastowej wykonalności, wstrzymuje jej wykonanie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniesienie odwołania nie wstrzymuje wykonania decyzji, której nadano rygor natychmiastowej wykonalności na podstawie art. 108 KPA.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy wskazał, że art. 130 § 3 pkt 1 KPA wyłącza zastosowanie § 2 (wstrzymanie wykonania decyzji w przypadku wniesienia odwołania) gdy decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.
Czy organ odwoławczy prawidłowo ustalił datę zwolnienia ze służby, ignorując rygor natychmiastowej wykonalności decyzji pierwszej instancji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, Naczelny Sąd Administracyjny błędnie uchylił decyzję organu odwoławczego, nie uwzględniając rygoru natychmiastowej wykonalności.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy uznał, że NSA nie dostrzegł rygoru natychmiastowej wykonalności i wydał wadliwe wskazania dotyczące daty rozwiązania stosunku służbowego.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Andrzej W. | osoba_fizyczna | skarżący |
| Komendant Miejski Policji w E. | organ_państwowy | organ pierwszej instancji |
| Komendant Wojewódzki Policji w O. | organ_państwowy | organ drugiej instancji |
| Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego | organ_państwowy | wnioskodawca rewizji nadzwyczajnej |
Przepisy (10)
Główne
KPA art. 130 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis § 2 nie ma zastosowania, gdy decyzji został nadany rygor natychmiastowej wykonalności.
Pomocnicze
KPA art. 130 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Wniesienie w terminie odwołania od decyzji wstrzymuje jej wykonanie.
KPA art. 108 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Możliwość nadania decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności ze względu na interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony.
u. Policji art. 41 § ust. 1 pkt 3
Ustawa o Policji
Podstawa prawna zwolnienia ze służby w Policji (dyscyplinarne).
u. Policji art. 41 § ust. 2 pkt 3
Ustawa o Policji
Podstawa prawna zwolnienia ze służby na własną prośbę.
u. NSA art. 22 § ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 3
Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
u. NSA art. 57 § ust. 2
Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
Konstytucja RP art. 236 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Ustawa z dnia 1 marca 1996 r. o zmianie Kodeksu postępowania cywilnego, rozporządzeń Prezydenta Rzeczypospolitej - Prawo upadłościowe i Prawo o postępowaniu układowym, Kodeksu postępowania administracyjnego, ustawy o kosztach sądowych w prawach cywilnych oraz niektórych innych ustaw art. 10
k.w. art. 87 § § 1
Kodeks wykroczeń
Kierowanie pojazdem w stanie nietrzeźwości.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Rewizja nadzwyczajna Prezesa NSA jest zasadna, ponieważ Naczelny Sąd Administracyjny rażąco naruszył art. 130 § 3 pkt 1 KPA, ignorując rygor natychmiastowej wykonalności decyzji administracyjnej.
Godne uwagi sformułowania
rygor natychmiastowej wykonalności • interes społeczny, wyrażający się szczególnym statusem i zadaniami Policji • wady w uzasadnieniu wyroku NSA • nie dostrzegł rygoru tego nie dostrzegł
Skład orzekający
Andrzej Wasilewski
przewodniczący
Katarzyna Gonera
sędzia
Andrzej Kijowski
sędzia sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów KPA dotyczących wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej i rygoru natychmiastowej wykonalności, szczególnie w kontekście spraw dyscyplinarnych funkcjonariuszy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji o zwolnieniu ze służby w Policji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak kluczowe jest prawidłowe stosowanie przepisów proceduralnych (KPA) i jak błąd w tej materii może prowadzić do uchylenia decyzji, nawet jeśli podstawy merytoryczne wydają się jasne. Pokazuje też rolę Sądu Najwyższego w korygowaniu błędów sądów administracyjnych.
“Czy odwołanie zawsze wstrzymuje wykonanie decyzji? Sąd Najwyższy wyjaśnia kluczowy przepis KPA.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.