Orzeczenie · 2015-12-10

III PZP 7/15

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2015-12-10
SAOSPracyochrona pracyWysokanajwyższy
służba cywilnazawieszenie w czynnościachśrodek zapobiegawczykodeks pracyochrona pracownikastosunek pracynieobecność w pracyuchwała SN

Przedmiotem rozstrzygnięcia Sądu Najwyższego była uchwała dotycząca zagadnienia prawnego, czy nieświadczenie pracy przez pracownika służby cywilnej przez okres dłuższy niż jeden miesiąc, spowodowane zastosowaniem środka zapobiegawczego w postaci zawieszenia w czynnościach służbowych, może stanowić podstawę do rozwiązania umowy o pracę na mocy art. 53 § 1 pkt 2 Kodeksu pracy. Sprawa wyłoniła się z powództwa W. M. przeciwko Granicznemu Inspektorowi Weterynarii o przywrócenie do pracy. Powód, lekarz weterynarii i członek korpusu służby cywilnej, został zawieszony w czynnościach służbowych postanowieniem prokuratora. Pracodawca rozwiązał z nim umowę o pracę bez wypowiedzenia, uznając ponad miesięczną nieobecność za podstawę. Sąd Rejonowy oddalił powództwo, uznając rozwiązanie umowy za prawidłowe. Sąd Okręgowy powziął jednak wątpliwości prawne i przekazał zagadnienie do Sądu Najwyższego. Sąd Najwyższy, analizując przepisy Kodeksu pracy, ustawy o służbie cywilnej oraz przepisy dotyczące środków zapobiegawczych, stwierdził istnienie luki prawnej w zakresie skutków zawieszenia pracownika w czynnościach służbowych. Sąd uznał, że ochrona pracownika w takiej sytuacji powinna być zapewniona, analogicznie do sytuacji tymczasowego aresztowania, i że art. 53 § 1 pkt 2 k.p. nie może być stosowany w tej sytuacji. W konsekwencji, Sąd Najwyższy podjął uchwałę, że nieświadczenie pracy przez pracownika służby cywilnej z powodu zawieszenia w czynnościach służbowych nie może być podstawą do rozwiązania umowy o pracę bez wypowiedzenia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Kodeksu pracy i ustawy o służbie cywilnej w kontekście stosowania środków zapobiegawczych i ochrony stosunku pracy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji pracownika służby cywilnej zawieszonego w czynnościach służbowych na mocy środka zapobiegawczego.

Zagadnienia prawne (1)

Czy nieświadczenie przez pracownika pracy przez okres trwający dłużej niż jeden miesiąc, spowodowane zastosowaniem wobec niego środka zapobiegawczego w postaci zawieszenia w czynnościach służbowych, może stanowić podstawę do rozwiązania umowy o pracę na mocy art. 53 § 1 pkt 2 k.p.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nieświadczenie przez pracownika - członka korpusu służby cywilnej pracy przez trwający dłużej niż jeden miesiąc okres nieobecności spowodowanej zastosowaniem wobec niego na podstawie art. 276 k.p.k. środka zapobiegawczego w postaci zawieszenia w czynnościach służbowych nie może stanowić podstawy do rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 53 § 1 pkt 2 k.p.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy stwierdził istnienie luki prawnej w zakresie skutków zawieszenia pracownika służby cywilnej w czynnościach służbowych. Analiza przepisów Kodeksu pracy i ustawy o służbie cywilnej, a także celowościowa wykładnia przepisów dotyczących ochrony pracownika tymczasowo aresztowanego, prowadzi do wniosku, że pracownik zawieszony w czynnościach służbowych powinien korzystać z podobnej ochrony, a art. 53 § 1 pkt 2 k.p. nie może być stosowany w tej sytuacji.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchwała

Strony

NazwaTypRola
W. M.osoba_fizycznapowód
Graniczny Inspektorat Weterynarii w D.instytucjapozwany

Przepisy (7)

Główne

k.p.k. art. 276

Kodeks postępowania karnego

Środek zapobiegawczy w postaci zawieszenia w czynnościach służbowych.

k.p. art. 53 § § 1 pkt 2

Kodeks pracy

Podstawa rozwiązania umowy o pracę bez wypowiedzenia z winy pracownika z powodu długotrwałej nieobecności.

Pomocnicze

ustawa o s.c. art. 9 § ust. 1

Ustawa o służbie cywilnej

Stosowanie przepisów Kodeksu pracy i innych przepisów prawa pracy w sprawach nieuregulowanych ustawą.

k.p. art. 81 § § 1

Kodeks pracy

Wynagrodzenie za czas niewykonywania pracy.

ustawa o s.c. art. 68 § ust. 1

Ustawa o służbie cywilnej

Zawieszenie stosunku pracy członka korpusu służby cywilnej tymczasowo aresztowanego.

k.p. art. 66 § § 1

Kodeks pracy

Wygaśnięcie umowy o pracę z powodu tymczasowego aresztowania.

ustawa z dnia 23 listopada 2002 r. o Sądzie Najwyższym art. 61 § § 1

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Podstawa podjęcia uchwały przez Sąd Najwyższy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieświadczenie pracy z powodu zawieszenia w czynnościach służbowych nie jest równoznaczne z nieobecnością usprawiedliwioną w rozumieniu art. 53 § 1 pkt 2 k.p. • Istnieje luka prawna w zakresie skutków zawieszenia pracownika służby cywilnej w czynnościach służbowych. • Ochrona pracownika tymczasowo aresztowanego powinna być rozszerzona na pracownika zawieszonego w czynnościach służbowych. • Celowościowa wykładnia przepisów wskazuje na potrzebę ochrony pracownika w sytuacji zastosowania środka zapobiegawczego.

Odrzucone argumenty

Nieobecność pracownika wynikająca z zastosowania środka zapobiegawczego w postaci zawieszenia w czynnościach służbowych może być podstawą do rozwiązania umowy o pracę na podstawie art. 53 § 1 pkt 2 k.p.

Godne uwagi sformułowania

nieświadczenie przez pracownika pracy przez trwający dłużej niż jeden miesiąc okres nieobecności spowodowanej zastosowaniem wobec niego [...] środka zapobiegawczego w postaci zawieszenia w czynnościach służbowych nie może stanowić podstawy do rozwiązania z nim umowy o pracę • występuje stan rzeczywistego braku unormowania • nie można w szczególności uznać, że do oceny skutków tej sytuacji można zastosować art. 53 § 1 pkt 2 k.p., pomimo że literalne brzmienie tego przepisu mogłoby na to wskazywać. • wnioskowania a maiori ad minus • Skoro bowiem opisana ochrona przysługuje pracownikowi tymczasowo aresztowanemu, to tym bardziej powinna przysługiwać pracownikowi, wobec którego prokurator zastosował środek zapobiegawczy w postaci zawieszenia w czynnościach służbowych.

Skład orzekający

Józef Iwulski

przewodniczący

Zbigniew Hajn

sprawozdawca

Romualda Spyt

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Kodeksu pracy i ustawy o służbie cywilnej w kontekście stosowania środków zapobiegawczych i ochrony stosunku pracy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pracownika służby cywilnej zawieszonego w czynnościach służbowych na mocy środka zapobiegawczego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego z zakresu prawa pracy, które ma praktyczne implikacje dla pracowników służby cywilnej i ich pracodawców, a także pokazuje, jak Sąd Najwyższy wypełnia luki prawne.

Czy zawieszenie w pracy przez prokuratora oznacza utratę etatu? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst