Orzeczenie · 2010-01-14

III PZP 4/09

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2010-01-14
SAOSPracystosunki pracyWysokanajwyższy
pracownicy samorządowizawieszenie w obowiązkachwynagrodzeniepomoc społecznapostępowanie karneKodeks pracySąd Najwyższy

Przedmiotem uchwały Sądu Najwyższego było zagadnienie prawne dotyczące prawa do wynagrodzenia wychowawcy Beaty K., zatrudnionej w placówce opiekuńczo-wychowawczej, która została zawieszona w pełnieniu obowiązków służbowych na czas trwania postępowania karnego, po wniesieniu aktu oskarżenia o popełnienie przestępstwa z użyciem przemocy. Sąd Rejonowy oddalił powództwo o wynagrodzenie, argumentując, że wynagrodzenie przysługuje za pracę wykonaną, a za czas jej niewykonywania tylko w przypadkach przewidzianych przepisami szczególnymi. Sąd Okręgowy, rozpatrując apelację, dostrzegł możliwość zastosowania art. 81 § 1 Kodeksu pracy, jednak powziął wątpliwości co do spełnienia przesłanek, w szczególności dotyczących przeszkód leżących po stronie pracodawcy. Sąd Najwyższy, analizując przepisy ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o pracownikach samorządowych, stwierdził, że wychowawca zatrudniony w placówce opiekuńczo-wychowawczej, podlegający ustawie o pracownikach samorządowych, ma od dnia 1 stycznia 2009 r. prawo do połowy wynagrodzenia w okresie zawieszenia w pełnieniu obowiązków służbowych na podstawie art. 87a ustawy o pomocy społecznej. Podstawą tej uchwały jest art. 35 ust. 2 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych, który wprowadza takie rozwiązanie dla pracowników tymczasowo aresztowanych, a Sąd Najwyższy uznał za zasadne odpowiednie stosowanie tego przepisu również do sytuacji zawieszenia na podstawie art. 87a ustawy o pomocy społecznej, ze względu na podobieństwo skutków prawnych obu sytuacji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących prawa do wynagrodzenia pracowników samorządowych zawieszonych w obowiązkach służbowych z powodu postępowania karnego, zwłaszcza w kontekście zmian legislacyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wychowawców placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz okresu po 1 stycznia 2009 r. w odniesieniu do ustawy o pracownikach samorządowych z 2008 r.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wychowawcy zatrudnionemu w placówce opiekuńczo-wychowawczej, oskarżonemu o popełnienie przestępstwa z użyciem przemocy i zawieszonemu z mocy prawa w pełnieniu obowiązków służbowych na czas trwania postępowania, przysługuje wynagrodzenie w okresie zawieszenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wychowawca zatrudniony w placówce opiekuńczo-wychowawczej, podlegający ustawie o pracownikach samorządowych, ma od dnia 1 stycznia 2009 r. prawo do połowy wynagrodzenia w okresie zawieszenia w pełnieniu obowiązków służbowych na podstawie art. 87a ustawy o pomocy społecznej.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że art. 35 ust. 2 ustawy o pracownikach samorządowych z 2008 r., który przyznaje połowę wynagrodzenia pracownikowi tymczasowo aresztowanemu, powinien być odpowiednio stosowany do sytuacji wychowawcy zawieszonego w obowiązkach na podstawie art. 87a ustawy o pomocy społecznej, ze względu na podobieństwo skutków prawnych i potrzebę zapewnienia spójności regulacji.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchwała

Strony

NazwaTypRola
Beata K.osoba_fizycznapowódka
Zespół Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych „P.D.” w L.instytucjapozwany

Przepisy (7)

Główne

u.p.s. art. 87a

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

Przepis ten stanowi podstawę do zawieszenia wychowawcy w pełnieniu obowiązków służbowych z mocy prawa w przypadku oskarżenia o popełnienie przestępstwa z użyciem przemocy.

u.p.s. art. 35 § ust. 2

Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych

Przepis ten przyznaje pracownikowi samorządowemu tymczasowo aresztowanemu prawo do połowy wynagrodzenia w okresie zawieszenia. Sąd Najwyższy uznał za zasadne jego odpowiednie stosowanie do sytuacji wychowawcy zawieszonego na podstawie art. 87a u.p.s.

Pomocnicze

k.p. art. 80

Kodeks pracy

Ogólna zasada, że wynagrodzenie przysługuje za pracę wykonaną.

k.p. art. 81 § § 1

Kodeks pracy

Przepis dotyczący prawa do wynagrodzenia pracownika, który był gotów do jej wykonywania, a doznał przeszkód z przyczyn dotyczących pracodawcy. Sąd uznał, że nie ma zastosowania w przypadku zawieszenia z mocy prawa.

u.p.s.

Ustawa z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych

Poprzednio obowiązująca ustawa, która nie zawierała regulacji przyznającej wynagrodzenie w okresie zawieszenia.

k.k. art. 217 § § 1

Kodeks karny

Przepis, na podstawie którego wniesiono akt oskarżenia przeciwko powódce.

k.p.k. art. 276

Kodeks postępowania karnego

Przepis dotyczący zastosowania środka zapobiegawczego w postaci zawieszenia w czynnościach służbowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Odpowiednie stosowanie art. 35 ust. 2 ustawy o pracownikach samorządowych z 2008 r. do sytuacji wychowawcy zawieszonego na podstawie art. 87a ustawy o pomocy społecznej. • Podobieństwo sytuacji prawnej pracownika tymczasowo aresztowanego i wychowawcy zawieszonego w obowiązkach służbowych. • Prawo do połowy wynagrodzenia dla pracownika tymczasowo aresztowanego powinno być rozszerzone na sytuację łagodniejszego środka zabezpieczającego.

Odrzucone argumenty

Stosowanie art. 81 § 1 k.p. do sytuacji zawieszenia z mocy prawa. • Brak podstaw do wypłaty wynagrodzenia za czas niewykonywania pracy w okresie zawieszenia na podstawie przepisów obowiązujących do końca 2008 r.

Godne uwagi sformułowania

Zawieszenie w pełnieniu obowiązków służbowych pozbawia pracownika środków utrzymania oraz - z uwagi na brak świadectwa pracy - uniemożliwia podjęcie nowego zatrudnienia. • Zdarzenia wywołujące takie same skutki powinny pociągać za sobą takie same konsekwencje prawne.

Skład orzekający

Kazimierz Jaśkowski

przewodniczący-sprawozdawca

Zbigniew Korzeniowski

członek

Andrzej Wróbel

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa do wynagrodzenia pracowników samorządowych zawieszonych w obowiązkach służbowych z powodu postępowania karnego, zwłaszcza w kontekście zmian legislacyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wychowawców placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz okresu po 1 stycznia 2009 r. w odniesieniu do ustawy o pracownikach samorządowych z 2008 r.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa pracy – wynagrodzenia w sytuacji zawieszenia spowodowanego postępowaniem karnym, co ma praktyczne znaczenie dla wielu pracowników i pracodawców.

Czy za zawieszenie w pracy z powodu oskarżenia o przemoc należy się wynagrodzenie? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst