III PZP 2/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy rozpatrzył zagadnienie prawne dotyczące dopuszczalności drogi sądowej w sprawie o zapłatę wynagrodzenia przez prokuratora, który jest jednocześnie żołnierzem zawodowym pełniącym służbę w powszechnej jednostce organizacyjnej prokuratury. Spór dotyczył różnicy między wynagrodzeniem obliczonym według Prawa o prokuraturze a wynagrodzeniem faktycznie wypłaconym na podstawie ustaw okołobudżetowych. Sąd Okręgowy we Wrocławiu przedstawił sprawę do rozstrzygnięcia Sądowi Najwyższemu z uwagi na rozbieżności w orzecznictwie. Sąd Najwyższy, opierając się na zasadzie domniemania kompetencji sądów powszechnych oraz art. 101 Prawa o prokuraturze, stwierdził, że prokuratorowi przysługuje droga sądowa przed sądem właściwym dla spraw pracowniczych. Podkreślono, że stosunek służbowy prokuratora, mimo pewnych cech administracyjnoprawnych związanych ze służbą wojskową, ma charakter zbliżony do stosunku pracy, a wszelkie wyłączenia drogi sądowej muszą być wyraźnie przewidziane w ustawie. Analizowano również kwestię właściwości organów administracyjnych do wydawania decyzji w sprawie dodatku wyrównawczego, wskazując na brak podstaw do wydawania takich decyzji przez prokuratora rejonowego i wskazując na Prokuratora Generalnego jako właściwy organ. Ostatecznie Sąd Najwyższy uznał, że droga sądowa jest właściwa do dochodzenia roszczeń o wynagrodzenie w tego typu sprawach.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie, że prokuratorzy będący żołnierzami zawodowymi mają prawo do drogi sądowej przed sądem pracy w sprawach o wynagrodzenie, mimo specyfiki ich służby i regulacji administracyjnych dotyczących dodatków.
Dotyczy specyficznej grupy prokuratorów będących jednocześnie żołnierzami zawodowymi i ich roszczeń o wynagrodzenie.
Zagadnienia prawne (1)
Czy dopuszczalna jest droga sądowa w sprawie z powództwa prokuratora będącego żołnierzem zawodowym, pełniącego służbę w powszechnej jednostce organizacyjnej prokuratury, przeciwko tej jednostce o zapłatę wynagrodzenia stanowiącego różnicę między wynagrodzeniem obliczonym na podstawie Prawa o prokuraturze a wynagrodzeniem faktycznie wypłaconym na podstawie ustaw okołobudżetowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, dopuszczalna jest droga sądowa w postępowaniu właściwym dla spraw pracowniczych.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy oparł się na art. 101 Prawa o prokuraturze, który przyznaje prokuratorom drogę sądową w sprawach ze stosunku służbowego przed sądem pracy. Podkreślono, że mimo specyfiki służby wojskowej, stosunek ten ma cechy stosunku pracy, a wyłączenie drogi sądowej wymagałoby wyraźnego przepisu. Analiza przepisów dotyczących dodatku wyrównawczego wykazała brak podstaw do wydawania decyzji administracyjnych przez prokuratora rejonowego, co wzmacnia argumentację o właściwości drogi sądowej.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| M. W. | osoba_fizyczna | powód |
| Prokuratura Rejonowa dla Wrocławia-Fabrycznej we Wrocławiu | instytucja | pozwany |
Przepisy (8)
Główne
p.o.p. art. 101 § § 1
Prawo o prokuraturze
W sprawach o roszczenia ze stosunku służbowego prokuratorowi przysługuje droga postępowania przed sądem właściwym dla spraw pracowniczych.
Pomocnicze
u.s.w.ż.z. art. 80 § ust. 2
Ustawa o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych
Reguluje dodatek wyrównawczy dla żołnierzy zawodowych pełniących służbę na stanowiskach prokuratorów do spraw wojskowych.
u.o.o. art. 439 § ust. 2
Ustawa o obronie Ojczyzny
Reguluje dodatek wyrównawczy dla żołnierzy zawodowych pełniących służbę na stanowiskach prokuratorów do spraw wojskowych.
p.w.u.p.o.p. art. 32
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o prokuraturze
Przenosi uprawnienia Prokuratora Generalnego w sprawach wynikających z ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych.
k.p.c. art. 464 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy przekazania sprawy do rozpoznania innemu organowi.
k.p.a. art. 156 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Określa przyczyny nieważności decyzji administracyjnej.
Konstytucja RP art. 177
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada domniemania kompetencji sądów powszechnych.
Konstytucja RP art. 32
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada równości wobec prawa.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Art. 101 Prawa o prokuraturze przyznaje prokuratorom drogę sądową w sprawach ze stosunku służbowego przed sądem pracy. • Stosunek służbowy prokuratora, mimo pewnych cech administracyjnych, ma charakter zbliżony do stosunku pracy. • Wyłączenie drogi sądowej wymaga wyraźnego przepisu ustawowego. • Brak podstaw do wydawania decyzji administracyjnych przez prokuratora rejonowego w sprawie dodatku wyrównawczego. • Zasada równości wobec prawa nie uzasadnia różnicowania drogi sądowej dla prokuratorów i prokuratorów wojskowych.
Odrzucone argumenty
Argumentacja wskazująca na właściwość drogi administracyjnej do dochodzenia roszczeń o wynagrodzenie przez prokuratorów wojskowych. • Argumentacja o braku kompetencji prokuratora rejonowego do wydawania decyzji administracyjnych w sprawie dodatku wyrównawczego.
Godne uwagi sformułowania
Roszczenie prokuratora będącego żołnierzem zawodowym (...) podlega rozpoznaniu w postępowaniu właściwym dla spraw pracowniczych. • Zasada domniemania kompetencyjnego • Stosunek pracy prokuratora, choć zgodnie z literalnym brzmieniem przepisu powstaje na skutek powołania, jest stosunkiem pracy wynikającym z mianowania. • Prokurator jest więc pracownikiem w rozumieniu art. 2 Kodeksu pracy. • Nie ma dostatecznych racji za domniemywaniem formy decyzji administracyjnej w sytuacjach, gdy ustawodawca nie stworzył ku temu podstaw. • Brak jest podstaw dla wydania rozstrzygnięcia władczego w przedmiocie dodatku wyrównawczego przez prokuratora rejonowego. • Wyłączenie takie wprowadzałoby nieuzasadnioną przesłankami merytorycznymi dyferencjację wśród sporów z zakresu prawa pracy prokuratorów, skutkującą sztucznym podziałem na spory o charakterze administracyjnoprawnym i cywilnoprawnym.
Skład orzekający
Agnieszka Żywicka
przewodniczący
Leszek Bielecki
sprawozdawca
Robert Stefanicki
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie, że prokuratorzy będący żołnierzami zawodowymi mają prawo do drogi sądowej przed sądem pracy w sprawach o wynagrodzenie, mimo specyfiki ich służby i regulacji administracyjnych dotyczących dodatków."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej grupy prokuratorów będących jednocześnie żołnierzami zawodowymi i ich roszczeń o wynagrodzenie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy złożonej sytuacji prawnej prokuratorów będących jednocześnie żołnierzami i rozstrzyga o ich dostępie do sądu pracy w sporach o wynagrodzenie, co jest istotne dla tej grupy zawodowej i pokazuje złożoność polskiego prawa.
“Prokurator-żołnierz: czy sąd pracy rozstrzygnie spór o wynagrodzenie?”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.