III PUNP 5/23

Sąd Najwyższy2024-07-24
SNubezpieczenia społeczneemerytury policyjneŚrednianajwyższy
Sąd Najwyższyskarga o stwierdzenie niezgodności z prawememerytura policyjnacofnięcie skargiumorzenie postępowaniaprawo procesoweubezpieczenia społeczne

Sąd Najwyższy umorzył postępowanie w sprawie skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku z powodu cofnięcia skargi przez pełnomocnika skarżącej.

Ubezpieczona M. R. wniosła skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Sądu Apelacyjnego w Lublinie. Następnie pełnomocnik skarżącej cofnął tę skargę. Organ rentowy wniósł o umorzenie postępowania, wskazując na wydanie decyzji zaspokajającej żądanie skarżącej. Sąd Najwyższy, stosując odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej i apelacji, umorzył postępowanie na podstawie art. 391 § 2 k.p.c.

Sąd Najwyższy rozpoznał skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Sądu Apelacyjnego w Lublinie, wniesioną przez M. R. Pełnomocnik skarżącej cofnął skargę w piśmie procesowym z dnia 16 lipca 2024 r. Jednocześnie pełnomocnik organu rentowego, powołując się na wydanie decyzji z dnia 9 lipca 2024 r. w całości zaspokajającej żądanie skarżącej w przedmiocie przywrócenia emerytury policyjnej, wniósł o umorzenie postępowania. Sąd Najwyższy, odwołując się do art. 424^12 k.p.c. i art. 398^21 k.p.c., zastosował odpowiednio art. 391 § 2 zdanie pierwsze k.p.c., który stanowi, że w razie cofnięcia apelacji sąd umarza postępowanie. Sąd podkreślił, że cofnięcie skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia jest czynnością procesową, która nie podlega weryfikacji sądowej i prowadzi do umorzenia postępowania, nawet w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych, gdzie cofnięcie środków odwoławczych zazwyczaj podlega ocenie z punktu widzenia słusznego interesu ubezpieczonego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania, nawet w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych, ponieważ nie podlega ono ocenie z punktu widzenia słusznego interesu strony.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na przepisy k.p.c. dotyczące skargi kasacyjnej i apelacji, w tym art. 391 § 2 k.p.c., który przewiduje umorzenie postępowania w przypadku cofnięcia apelacji. Podkreślono, że cofnięcie nadzwyczajnych środków zaskarżenia, w tym skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem, nie podlega ocenie pod kątem interesu strony, w przeciwieństwie do cofnięcia zwykłych środków odwoławczych w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzenie postępowania

Strony

NazwaTypRola
M. R.osoba_fizycznaskarżąca
Dyrektor Zakładu Emerytalno - Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Warszawieorgan_państwowyorgan rentowy

Przepisy (4)

Główne

k.p.c. art. 391 § § 2 zdanie pierwsze

Kodeks postępowania cywilnego

W razie cofnięcia apelacji sąd drugiej instancji umarza postępowanie apelacyjne i orzeka o kosztach jak przy cofnięciu pozwu.

Pomocnicze

k.p.c. art. 424^12

Kodeks postępowania cywilnego

W wypadkach nieuregulowanych przepisami działu dotyczącego postępowania w sprawach ze skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia do postępowania wywołanego wniesieniem tej skargi stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.

k.p.c. art. 398^21

Kodeks postępowania cywilnego

Jeżeli nie ma szczególnych przepisów o postępowaniu przed Sądem Najwyższym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy o apelacji.

k.p.c. art. 469

Kodeks postępowania cywilnego

Cofnięcie środków odwoławczych w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych nie może być skuteczne, gdyby naruszało słuszny interes pracownika (ubezpieczonego).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi przez pełnomocnika skarżącej. Wydanie decyzji przez organ rentowy zaspokajającej żądanie skarżącej. Zastosowanie art. 391 § 2 k.p.c. do postępowania w przedmiocie skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem.

Godne uwagi sformułowania

cofnięcie skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia stanowi czynność procesową, która nie podlega weryfikacji sądowej i prowadzi do umorzenia postępowania cofnięcie nadzwyczajnych środków zaskarżenia nie podlega takiej ocenie [z punktu widzenia słusznego interesu pracownika/ubezpieczonego]

Skład orzekający

Maciej Pacuda

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, w tym brak konieczności oceny interesu strony w sprawach ubezpieczeniowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania (skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem) i konkretnego rodzaju sprawy (ubezpieczenia społeczne).

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania z powodu cofnięcia skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
III PUNP 5/23
POSTANOWIENIE
Dnia 24 lipca 2024 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Maciej Pacuda
w sprawie z odwołania M. R.
‎
od decyzji Dyrektora Zakładu Emerytalno - Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Warszawie
‎
o wysokość emerytury policyjnej,
‎
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 24 lipca 2024 r.,
‎
na skutek skargi odwołującej się o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Sądu Apelacyjnego w Lublinie
‎
z dnia 22 grudnia 2021 r., sygn. akt III AUa 723/21,
umarza postępowanie wywołane wniesieniem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Sądu Apelacyjnego w Lublinie z dnia 22 grudnia 2021 r., III AUa 723/21.
UZASADNIENIE
Ubezpieczona M. R. wniosła do Sądu Najwyższego skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Sądu Apelacyjnego w Lublinie z dnia 22 grudnia 2021 r., III AUa 723/21. W piśmie procesowym z dnia 16 lipca 2024 r. pełnomocnik skarżącej cofnął jednak tę skargę.
Z kolei pełnomocnik organu rentowego w piśmie procesowym z dnia 12 lipca 2024 r., powołując się na wydanie decyzji z dnia 9 lipca 2024 r. w całości zaspokajającej żądanie skarżącej w przedmiocie przywrócenia emerytury policyjnej ustalonej w wysokości obowiązującej do dnia 30 września 2017 r. (z uwzględnieniem wszystkich przysługujących od tego dnia waloryzacji oraz ze stosownym wyrównaniem tego świadczenia), wniósł o umorzenie postępowania w sprawie i nieobciążanie organu rentowego kosztami postępowania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 424
12
k.p.c. w wypadkach nieuregulowanych przepisami działu dotyczącego postępowania w sprawach ze skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia do postępowania wywołanego wniesieniem tej skargi stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Natomiast w myśl art. 398
21
k.p.c., jeżeli nie ma szczególnych przepisów o postępowaniu przed Sądem Najwyższym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy o apelacji. Odpowiednie zastosowanie zarówno w postępowaniu kasacyjnym, jak i w postępowaniu wywołanym wniesieniem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia zastosowanie znajduje więc między innymi
art. 391 § 2 zdanie pierwsze k.p.c.
, zgodnie z którym w razie cofnięcia apelacji sąd drugiej instancji umarza postępowanie apelacyjne (tu: postępowanie wywołane wniesieniem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia) i orzeka o kosztach jak przy cofnięciu pozwu.
Wypada też zaznaczyć, że cofnięcie skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia stanowi czynność procesową, która nie podlega weryfikacji sądowej i prowadzi do umorzenia postępowania przed Sądem Najwyższym.  Choć bowiem w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych cofnięcie środków odwoławczych podlega ocenie z punktu widzenia przesłanek określonych w art. 469 k.p.c., a zatem nie może być skuteczne wówczas, gdyby czynność ta naruszała słuszny interes pracownika (ubezpieczonego), to cofnięcie nadzwyczajnych środków zaskarżenia nie podlega takiej ocenie (por. m.in. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 6 października 2021 r., I USK 486/21, LEX nr 3520343 z dnia  22 marca 2022 r., I PSK 11/22, LEX nr 3405597).
Kierując się przedstawionymi motywami oraz opierając się na podstawie art. 391 § 2 zdanie pierwsze k.p.c. w związku z art. 398
21
k.p.c. i art. 424
12
k.p.c., Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji postanowienia.
[SOP]
[ał]
‎

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI