III PSK 47/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych rozpoznał skargę kasacyjną pozwanego Skarbu Państwa - Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu od wyroku Sądu Okręgowego we Wrocławiu, który zasądził na rzecz powódek I.P., A.J. i E.O. odprawy pieniężne w związku ze zwolnieniem ze służby. Pozwany zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego, w tym art. 163 ust. 4 ustawy o Służbie Celnej w zw. z art. 170 ust. 3 i 4 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej oraz art. 32 ust. 1 i art. 64 ust. 2 Konstytucji RP. Argumentował, że odprawa nie przysługuje funkcjonariuszom, którzy przyjęli propozycję zatrudnienia w Krajowej Administracji Skarbowej. Sąd Najwyższy, powołując się na art. 398^9^ § 1 k.p.c., odmówił przyjęcia skargi do rozpoznania. Kluczowym argumentem była uchwała Sądu Najwyższego z dnia 6 lutego 2024 r. (III PZP 2/23), która jednoznacznie rozstrzygnęła, że funkcjonariuszowi służby celnej, który przyjął propozycję zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w Krajowej Administracji Skarbowej, przysługuje prawo do odprawy pieniężnej w związku z zakończeniem służby. Sąd Najwyższy podkreślił, że kwestia ta była już przedmiotem bogatego orzecznictwa i że przyjęta wykładnia jest zgodna z zasadą równości wobec prawa oraz prokonstytucyjną interpretacją przepisów. W związku z brakiem podstaw do przyjęcia skargi, Sąd Najwyższy odmówił jej rozpoznania i zasądził koszty postępowania kasacyjnego od pozwanego na rzecz powódek.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie prawa do odprawy pieniężnej dla byłych funkcjonariuszy Służby Celnej, którzy przyjęli propozycję zatrudnienia w KAS, w oparciu o uchwałę Sądu Najwyższego.
Dotyczy specyficznej sytuacji przekształcenia Służby Celnej w Krajową Administrację Skarbową i związanych z tym praw do odpraw.
Zagadnienia prawne (1)
Czy funkcjonariuszowi Służby Celno-Skarbowej, który przyjął propozycję zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w Krajowej Administracji Skarbowej, przysługuje odprawa pieniężna w związku z zakończeniem służby?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, funkcjonariuszowi takiemu przysługuje prawo do odprawy pieniężnej.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy, opierając się na uchwale z dnia 6 lutego 2024 r. (III PZP 2/23), stwierdził, że mimo braku bezpośredniego przepisu, prokonstytucyjna wykładnia przepisów, uwzględniająca zasadę równości i charakter odprawy jako gratyfikacji za służbę, uzasadnia jej przyznanie. Uznano, że zakończenie służby, nawet w związku z przyjęciem propozycji pracy, uzasadnia wypłatę odprawy.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| I. P. | osoba_fizyczna | powódka |
| A.J. | osoba_fizyczna | powódka |
| E.O. | osoba_fizyczna | powódka |
| Skarb Państwa - Izba Administracji Skarbowej w W. | organ_państwowy | pozwany |
Przepisy (15)
Główne
k.p.c. art. 398^9^ § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania, gdy w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność postępowania lub skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona.
k.p.c. art. 398^9^ § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd Najwyższy odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.
u.S.C. art. 163 § ust. 4
Ustawa o Służbie Celnej
Funkcjonariuszowi służby stałej, zwolnionemu ze służby w związku ze zniesieniem lub reorganizacją jednostki organizacyjnej, przysługuje odprawa.
Konstytucja RP art. 64 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Ochrona własności i prawa własności.
Pomocnicze
k.p.c. art. 98 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania.
k.p.c. art. 98 § § 1^1^
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania.
k.p.c. art. 398^21^
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy kosztów postępowania kasacyjnego.
u.S.C. art. 165 § ust. 3
Ustawa o Służbie Celnej
Przekształcenie funkcjonariusza służby celnej w funkcjonariusza Służby Celno-Skarbowej.
u.S.C. art. 165 § ust. 7
Ustawa o Służbie Celnej
Propozycja zatrudnienia na podstawie umowy o pracę.
u.S.C. art. 171 § ust. 1
Ustawa o Służbie Celnej
Pracownik zatrudniony w Krajowej Administracji Skarbowej na podstawie umowy o pracę.
u.S.C. art. 170 § ust. 1
Ustawa o Służbie Celnej
Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej - dotyczy odprawy.
u.S.C. art. 170 § ust. 3
Ustawa o Służbie Celnej
Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej - dotyczy odprawy.
u.S.C. art. 170 § ust. 4
Ustawa o Służbie Celnej
Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej - dotyczy odprawy.
Konstytucja RP art. 32 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada równości wobec prawa.
u.K.A.S. art. 188 § ust. 1
Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej
Prawo do otrzymania świadectwa służby.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Kwestia prawa do odprawy dla byłych funkcjonariuszy Służby Celnej, którzy przyjęli propozycję zatrudnienia w KAS, została rozstrzygnięta uchwałą Sądu Najwyższego z dnia 6 lutego 2024 r. (III PZP 2/23), która potwierdza prawo do odprawy. • Prokonstytucyjna wykładnia przepisów, uwzględniająca zasadę równości i charakter odprawy jako gratyfikacji za służbę, uzasadnia jej przyznanie. • Sytuacja funkcjonariusza, który przyjął propozycję pracy, nie jest gorsza od sytuacji funkcjonariusza, którego stosunek służbowy wygasł z innych przyczyn, a któremu przysługuje odprawa.
Odrzucone argumenty
Odprawa pieniężna nie przysługuje funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej, którzy otrzymali i przyjęli propozycję zatrudnienia w Krajowej Administracji Skarbowej.
Godne uwagi sformułowania
potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów • tzw. ucywilnionych funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej • koncepcja „przekształcenia” administracyjnoprawnego stosunku służby w stosunek pracy • ustanie stosunku służbowego i nawiązanie w jego miejsce stosunku pracy • prokonstytucyjnej wykładni przepisów ustawowych, uwzględniającej zasadę równości wobec prawa i równego traktowania przez władze publiczne • odprawa w służbach mundurowych ma charakter gratyfikacji za wieloletnią służbę dla Rzeczypospolitej Polskiej • konieczne jest zrekompensowanie mu dotychczasowych szczególnych warunków służby związanych z pracą w formacji mundurowej • nie można zaakceptować stanowiska skarżącego
Skład orzekający
Agnieszka Żywicka
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawa do odprawy pieniężnej dla byłych funkcjonariuszy Służby Celnej, którzy przyjęli propozycję zatrudnienia w KAS, w oparciu o uchwałę Sądu Najwyższego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekształcenia Służby Celnej w Krajową Administrację Skarbową i związanych z tym praw do odpraw.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z prawami byłych funkcjonariuszy służb mundurowych po reformach administracyjnych, co może być interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie pracy i administracyjnym.
“Były celnik dostał odprawę mimo przyjęcia nowej pracy – Sąd Najwyższy wyjaśnia zasady.”
Dane finansowe
zwrot kosztów postępowania kasacyjnego: 1350 PLN
zwrot kosztów postępowania kasacyjnego: 1350 PLN
zwrot kosztów postępowania kasacyjnego: 1350 PLN
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.