Orzeczenie · 2017-11-15

III PK 28/17

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2017-11-15
SNPracyrozwiązanie stosunku pracyWysokanajwyższy
służba cywilnazawieszenie w czynnościachśrodek zapobiegawczyrozwiązanie umowy o pracęskarga kasacyjnaSąd Najwyższywynagrodzenie za czas pozostawania bez pracy

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez Graniczny Inspektorat Weterynarii w D. od wyroku Sądu Okręgowego w L., który przywrócił pracownika D.M. do pracy i zasądził wynagrodzenie za czas pozostawania bez pracy. Powód został zwolniony z pracy na podstawie art. 53 § 1 pkt 2 k.p. z powodu trwającej ponad miesiąc nieobecności spowodowanej zastosowaniem środka zapobiegawczego w postaci zawieszenia w czynnościach służbowych. Sąd Rejonowy uznał zwolnienie za prawidłowe, jednak Sąd Okręgowy zmienił ten wyrok, opierając się na poglądzie Sądu Najwyższego, że taka nieobecność nie może stanowić podstawy do rozwiązania umowy o pracę na tej podstawie. Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, wskazując, że zagadnienie prawne dotyczące wygaśnięcia stosunku pracy pracownika służby cywilnej w przypadku zastosowania środka zapobiegawczego było już rozstrzygnięte w uchwale III PZP 7/15. Sąd Najwyższy podkreślił, że skarżący nie wykazał istnienia przesłanek uzasadniających przyjęcie skargi do rozpoznania, takich jak istotne zagadnienie prawne czy oczywista zasadność zarzutów. Odmówiono również przyjęcia skargi z uwagi na brak oczywistej zasadności zarzutów dotyczących naruszenia prawa materialnego, w tym art. 8 k.p., wskazując, że ocena naruszenia zasad współżycia społecznego wymaga głębszej analizy, a postępowanie karne wobec powoda wciąż się toczyło. Sąd Najwyższy zasądził od pozwanego na rzecz powoda zwrot kosztów postępowania kasacyjnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących rozwiązania umowy o pracę z pracownikiem służby cywilnej w przypadku zastosowania środka zapobiegawczego, a także kwestia prawa do wynagrodzenia w takiej sytuacji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji pracownika służby cywilnej i zastosowania środka zapobiegawczego.

Zagadnienia prawne (3)

Czy nieświadczenie przez pracownika służby cywilnej pracy przez okres dłuższy niż jeden miesiąc, spowodowane zastosowaniem środka zapobiegawczego w postaci zawieszenia w czynnościach służbowych, może stanowić podstawę do rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 53 § 1 pkt 2 k.p.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, takie nieświadczenie pracy nie może stanowić podstawy do rozwiązania umowy o pracę na podstawie art. 53 § 1 pkt 2 k.p.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołując się na wcześniejsze orzecznictwo (uchwała III PZP 7/15) stwierdził, że w przypadku pracownika służby cywilnej, którego stosunek pracy nie wygasł z mocy prawa po 3 miesiącach nieobecności spowodowanej zastosowaniem środka zapobiegawczego, nie można rozwiązać umowy o pracę na podstawie art. 53 § 1 pkt 2 k.p.

Czy pracownik służby cywilnej, zawieszony w czynnościach służbowych postanowieniem prokuratora, zachowuje prawo do wynagrodzenia za czas nieświadczenia pracy w okresie 3 miesięcy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, pracownik zachowuje prawo do wynagrodzenia, chyba że pracodawca rozwiązał wcześniej umowę bez wypowiedzenia z winy pracownika.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy odwołał się do art. 68 ustawy o służbie cywilnej, który reguluje wynagrodzenie w przypadku zawieszenia stosunku pracy z powodu tymczasowego aresztowania, uznając go za normę analogiczną. Zastosowanie art. 80 k.p. potwierdza prawo pracownika do wynagrodzenia, gdy przepis prawa pracy tak stanowi.

Czy zastosowanie środka zapobiegawczego w postaci zawieszenia w obowiązkach służbowych przez prokuratora, zrównujące uprawnienia pracownika z tymczasowo aresztowanym, powoduje wygaśnięcie umowy o pracę z pracownikiem służby cywilnej z mocy prawa po upływie 3 miesięcy nieobecności?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Umowa o pracę wygasa z upływem 3 miesięcy nieobecności pracownika w pracy, chyba że pracodawca rozwiązał wcześniej bez wypowiedzenia umowę o pracę z winy pracownika.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na uchwałę III PZP 7/15, która stwierdza, że umowa o pracę wygasa z upływem 3 miesięcy nieobecności pracownika w pracy, chyba że pracodawca rozwiązał wcześniej bez wypowiedzenia umowę o pracę z winy pracownika. Wygaśnięcie stosunku pracy stwierdza dyrektor generalny urzędu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odmowa przyjęcia skargi kasacyjnej
Strona wygrywająca
pozwany (w postępowaniu kasacyjnym)

Strony

NazwaTypRola
D.M.osoba_fizycznapowód
Graniczny Inspektorat Weterynarii w D.instytucjapozwany

Przepisy (12)

Główne

k.p. art. 53 § § 1 pkt 2

Kodeks pracy

Nieświadczenie pracy przez pracownika służby cywilnej z powodu zastosowania środka zapobiegawczego w postaci zawieszenia w czynnościach służbowych nie może stanowić podstawy do rozwiązania z nim umowy o pracę.

k.p. art. 80

Kodeks pracy

Pracownik zachowuje prawo do wynagrodzenia za czas nieświadczenia pracy, gdy przepis prawa pracy tak stanowi.

u.s.c. art. 68 § ust. 1 zdanie drugie

Ustawa o służbie cywilnej

Dotyczy wynagrodzenia przysługującego w przypadku zawieszenia stosunku pracy z powodu tymczasowego aresztowania, stosowane analogicznie do zawieszenia w czynnościach służbowych.

u.s.c. art. 9

Ustawa o służbie cywilnej

Stanowi ogólne odesłanie do kodeksu pracy w sprawach nieunormowanych w ustawie.

Pomocnicze

k.p. art. 8

Kodeks pracy

Ocena naruszenia zasad współżycia społecznego i społeczno-gospodarczego przeznaczenia prawa mieści się w granicach swobodnego uznania sędziowskiego i wymaga głębszej analizy.

k.p. art. 57 § § 1

Kodeks pracy

u.s.c. art. 70 § pkt 6

Ustawa o służbie cywilnej

Przepis ten dotyczy jedynie członków korpusu służby cywilnej będących urzędnikami, a nie pracownikami służby cywilnej.

k.p.c. art. 398 § 9 § 1 pkt 1 i 4

Kodeks postępowania cywilnego

Przesłanki przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.

k.p.c. art. 398 § 9 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa orzeczenia o odmowie przyjęcia skargi kasacyjnej.

k.p.c. art. 98 § § 1 i 3

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa rozstrzygnięcia o kosztach procesu.

k.p.c. art. 398 § 21

Kodeks postępowania cywilnego

Zastosowanie przepisów o kosztach w postępowaniu kasacyjnym.

k.p.k. art. 276

Kodeks postępowania karnego

Podstawa zastosowania środka zapobiegawczego w postaci zawieszenia w czynnościach służbowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zagadnienie prawne podniesione w skardze kasacyjnej było już przedmiotem rozpoznania przez Sąd Najwyższy w uchwale III PZP 7/15. • Brak jest oczywistej zasadności zarzutów dotyczących naruszenia przepisów prawa materialnego. • Zastosowanie art. 53 § 1 pkt 2 k.p. do rozwiązania umowy o pracę pracownika służby cywilnej w związku z zastosowaniem środka zapobiegawczego jest nieprawidłowe. • Pracownik zachowuje prawo do wynagrodzenia za czas nieświadczenia pracy w okresie zawieszenia.

Odrzucone argumenty

Skarga kasacyjna powinna zostać przyjęta do rozpoznania z uwagi na oczywistą zasadność zarzutów dotyczących naruszenia prawa materialnego. • Naruszenie art. 53 § 1 pkt 2 k.p., art. 56 § 1 k.p. w związku z art. 8 k.p., art. 57 § 1 k.p., art. 80 k.p., art. 70 pkt 6 ustawy o służbie cywilnej. • Naruszenie przepisów postępowania: art. 321 k.p.c., art. 477¹ k.p.c.

Godne uwagi sformułowania

Brak jest podstaw uzasadniających przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania. • Przedstawienie okoliczności uzasadniających rozpoznanie skargi kasacyjnej ze względu na występujące w sprawie istotne zagadnienie prawne, zgodnie z dotychczasowym orzecznictwem Sądu Najwyższego, powinno polegać na sformułowaniu tego zagadnienia. • Co jest sporne nie może być oczywiste.

Skład orzekający

Piotr Prusinowski

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących rozwiązania umowy o pracę z pracownikiem służby cywilnej w przypadku zastosowania środka zapobiegawczego, a także kwestia prawa do wynagrodzenia w takiej sytuacji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pracownika służby cywilnej i zastosowania środka zapobiegawczego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z ochroną stosunku pracy w służbie cywilnej w specyficznych okolicznościach, co jest istotne dla prawników pracy i pracowników sektora publicznego.

Czy zawieszenie w czynnościach służbowych chroni pracownika cywilnego przed zwolnieniem? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst