Orzeczenie · 2015-05-28

III PK 14/15

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2015-05-28
SAOSPracyprawo pracyWysokanajwyższy
czas pracy kierowcówtransport międzynarodowypodróż służbowaryczałt za noclegiSąd Najwyższyskarga kasacyjnaprawo unijneprawo krajowe

Sąd Najwyższy w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych postanowieniem z dnia 28 maja 2015 r. odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej Przedsiębiorstwa Transportowo - Spedycyjnego T. Sp. z o.o. w R. od wyroku Sądu Okręgowego w R. z dnia 2 października 2014 r. Sąd Okręgowy utrzymał w mocy wyrok Sądu Rejonowego w R. z dnia 12 marca 2014 r., którym zasądzono od pozwanego na rzecz powoda A. M. kwotę 22.885,02 zł tytułem ryczałtu za noclegi wraz z odsetkami. Skarga kasacyjna zarzucała naruszenie szeregu przepisów prawa materialnego, w tym ustawy o czasie pracy kierowców, rozporządzeń unijnych i krajowych dotyczących podróży służbowych, a także przepisów Kodeksu cywilnego i pracy. Podniesiono również zarzut naruszenia art. 328 § 2 k.p.c. Skarżący domagał się uchylenia wyroku i oddalenia powództwa lub przekazania sprawy do ponownego rozpoznania. Jako przesłanki przyjęcia skargi do rozpoznania wskazano występowanie istotnych zagadnień prawnych dotyczących wykładni przepisów prawa wspólnotowego w zakresie ich interakcji z prawem krajowym, w szczególności kwestii zasadności zasądzenia ryczałtów noclegowych oraz definicji podróży służbowej kierowców. Sąd Najwyższy uznał, że skarga kasacyjna nie spełnia wymagań formalnych dla jej przyjęcia do merytorycznego rozpoznania. Wskazał, że kwestie podniesione przez skarżącego, dotyczące kompensowania kierowcom kosztów noclegów w transporcie międzynarodowym, zostały już rozstrzygnięte w uchwale Sądu Najwyższego z dnia 12 czerwca 2014 r. (II PZP 1/14). Uchwała ta wyjaśnia, że zapewnienie miejsca do spania w kabinie pojazdu nie jest równoznaczne z zapewnieniem bezpłatnego noclegu w rozumieniu przepisów, co uprawnia kierowcę do zwrotu kosztów noclegu. Sąd Najwyższy podkreślił, że przepisy unijne (umowa AETR, rozporządzenie 561/2006) regulują kwestie czasu pracy i odpoczynku kierowców, ale nie wynagrodzenia ani świadczeń z tytułu podróży służbowych, które należą do kompetencji prawa krajowego. W związku z brakiem wykazania przesłanek przyjęcia skargi kasacyjnej, Sąd Najwyższy odmówił jej rozpoznania i zasądził od pozwanego na rzecz powoda zwrot kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących ryczałtu za noclegi dla kierowców w transporcie międzynarodowym, rozróżnienie między miejscem do spania a noclegiem, zakres stosowania prawa unijnego i krajowego w kontekście podróży służbowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy stanu prawnego po nowelizacji ustawy o czasie pracy kierowców z 2010 r. i w kontekście konkretnej uchwały Sądu Najwyższego.

Zagadnienia prawne (3)

Czy zasadne jest zasądzenie roszczeń z tytułu ryczałtów noclegowych, gdy pracodawca zapewnił bezpłatny nocleg (w kabinie pojazdu), ale kierowcy nie ponieśli "realnego" kosztu noclegu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Zapewnienie miejsca do spania w kabinie pojazdu nie stanowi zapewnienia bezpłatnego noclegu w rozumieniu przepisów, co uprawnia pracownika do zwrotu kosztów noclegu.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy odwołał się do uchwały II PZP 1/14, która rozróżnia pojęcia "odpowiedniego miejsca do spania" i "bezpłatnego noclegu". Zapewnienie miejsca do spania w kabinie pojazdu pozwala na wykorzystanie odpoczynku, ale nie zwalnia pracodawcy z obowiązku zwrotu kosztów noclegu na warunkach określonych w przepisach.

Czy z definicji "podróży służbowej" kierowców wynika brak obowiązku wypłaty świadczeń noclegowych, jeśli kierowca nie realizował noclegu w ramach "przewozu drogowego"?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Podróże kierowców transportu międzynarodowego po 3 kwietnia 2010 r. stanowią podróże służbowe, a kierowcom przysługują należności na pokrycie kosztów związanych z tym zadaniem.

Uzasadnienie

Ustawa o czasie pracy kierowców z 2010 r. wprowadziła nową definicję podróży służbowej kierowcy, obejmującą przewóz drogowy lub wyjazd w celu jego wykonania. W związku z tym kierowcom przysługują należności na pokrycie kosztów, ustalane na zasadach art. 775 k.p.

Czy prawo unijne reguluje kwestie wynagrodzenia za pracę kierowców?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Prawo unijne, w tym art. 153 ust. 5 TFUE, wyłącza możliwość regulowania w drodze aktów unijnego prawa pochodnego wynagrodzeń za pracę.

Uzasadnienie

Rozporządzenie nr 561/2006 dotyczy harmonizacji przepisów socjalnych w transporcie drogowym (czas pracy, odpoczynki), ale nie reguluje kwestii wynagrodzenia ani świadczeń z tytułu podróży służbowych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odmowa przyjęcia skargi kasacyjnej
Strona wygrywająca
powód

Strony

NazwaTypRola
A. M.osoba_fizycznapowód
Przedsiębiorstwo Transportowo - Spedycyjne T. Spółka z o.o. w R.spółkapozwany

Przepisy (19)

Główne

u.c.p.k. art. 2 § pkt 7

Ustawa o czasie pracy kierowców

Definicja podróży służbowej kierowcy.

k.c. art. 775 § § 3-5

Kodeks cywilny

Należności na pokrycie kosztów podróży służbowej.

u.c.p.k. art. 21a

Ustawa o czasie pracy kierowców

Należności na pokrycie kosztów związanych z podróżą służbową kierowcy.

Pomocnicze

u.c.p.k. art. 2 § pkt 6

Ustawa o czasie pracy kierowców

u.c.p.k. art. 27 § ust. 5

Ustawa o czasie pracy kierowców

rozp. 561/2006 WE art. 8 § ust. 8

Rozporządzenie (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady

Możliwość wykorzystania dziennych okresów odpoczynku w pojeździe.

u.c.p.k. art. 26a-26e

Ustawa o czasie pracy kierowców

TFEU art. 153 § ust. 1 i 5

Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Wyłączenie regulacji wynagrodzeń za pracę przez prawo unijne.

rozp. MPiPS art. 9 § ust. 4

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej

Nocleg w podróży służbowej poza granicami kraju.

k.c. art. 7

Kodeks cywilny

k.p. art. 8

Kodeks pracy

k.p. art. 5

Kodeks pracy

k.p. art. 300

Kodeks pracy

k.p.c. art. 328 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Naruszenie przepisów postępowania.

k.p. art. 183a -183e

Kodeks pracy

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

rozp. MPiPS art. 9 § ust. 1-3

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej

Zwrot kosztów noclegu.

rozp. MPiPS art. 2 § pkt. 2) lit. c

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej

rozp. MPiPS art. 16

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej

Należności z tytułu podróży służbowej (nowe rozporządzenie).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych dla jej przyjęcia do rozpoznania. • Kwestie podniesione w skardze zostały już rozstrzygnięte w uchwale Sądu Najwyższego II PZP 1/14. • Przepisy unijne nie regulują kwestii wynagrodzenia i świadczeń z tytułu podróży służbowych.

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów prawa materialnego dotyczących ryczałtu za noclegi kierowców. • Naruszenie przepisów prawa materialnego dotyczących definicji podróży służbowej kierowców. • Naruszenie przepisów prawa unijnego. • Naruszenie art. 328 § 2 k.p.c.

Godne uwagi sformułowania

Skarga kasacyjna nie kwalifikowała się do przyjęcia celem jej merytorycznego rozpoznania. • Funkcje postępowania kasacyjnego powodują, że wniosek o przyjęcie skargi do rozpoznania oraz jego uzasadnienie powinny koncentrować się na wykazaniu, iż w konkretnej sprawie zachodzą okoliczności przemawiające za interwencją Sądu Najwyższego. • Nie każde więc orzeczenie, nawet błędnie wydane, zasługuje na kontrolę w postępowaniu kasacyjnym. • Zapewnienie pracownikowi - kierowcy samochodu ciężarowego odpowiedniego miejsca do spania w kabinie tego pojazdu podczas wykonywania przewozów w transporcie międzynarodowym nie stanowi zapewnienia przez pracodawcę bezpłatnego noclegu w rozumieniu § 9 ust. 4 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2002 r. (...), co powoduje, że pracownikowi przysługuje zwrot kosztów noclegu.

Skład orzekający

Halina Kiryło

SSN

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących ryczałtu za noclegi dla kierowców w transporcie międzynarodowym, rozróżnienie między miejscem do spania a noclegiem, zakres stosowania prawa unijnego i krajowego w kontekście podróży służbowych."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego po nowelizacji ustawy o czasie pracy kierowców z 2010 r. i w kontekście konkretnej uchwały Sądu Najwyższego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu kierowców zawodowych i ich praw do ryczałtu za noclegi, co jest istotne dla wielu pracowników i pracodawców w branży transportowej. Wyjaśnia złożone relacje między prawem krajowym a unijnym.

Czy nocleg w kabinie ciężarówki to już "nocleg"? Sąd Najwyższy wyjaśnia prawa kierowców.

Dane finansowe

WPS: 22 885,02 PLN

ryczałt za noclegi: 22 885,02 PLN

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst