III FZ 269/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-08-24
NSApodatkoweNiskansa
ulga płatniczabezczynność organuskargazażalenieNSAWSAbraki formalnepostępowanie sądowoadministracyjne

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi na bezczynność organu w sprawie ulgi płatniczej z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę A. C. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie ulgi płatniczej, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi mimo wezwania. Skarżący wniósł zażalenie, które Naczelny Sąd Administracyjny oddalił, uznając, że sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy dotyczące odrzucenia skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Sprawa dotyczy zażalenia A. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 5 stycznia 2023 r. (sygn. akt I SAB/Lu 12/22), którym odrzucono skargę skarżącego na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ulgi płatniczej. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie usunął braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, mimo wezwania do sprecyzowania zarzutu bezczynności i wykazania wyczerpania trybu ponaglenia. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, zważył, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Ponieważ skarżący nie odpowiedział na wezwanie sądu, sąd pierwszej instancji zasadnie odrzucił skargę. W związku z tym Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił skargę.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie sądu do usunięcia braków, co uzasadniało odrzucenie skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 52 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.

p.p.s.a. art. 52 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.

p.p.s.a. art. 53 § 2b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w terminie.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego zawarta w zażaleniu, kwestionująca zasadność odrzucenia skargi.

Godne uwagi sformułowania

nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi zasadnie sąd pierwszej instancji skargę odrzucił

Skład orzekający

Bogusław Dauter

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi na bezczynność organu, w szczególności konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków formalnych i nie wprowadza nowych interpretacji prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o brakach formalnych skargi. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 269/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-08-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-05-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Bogusław Dauter /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
658
Hasła tematyczne
Ulgi podatkowe
Sygn. powiązane
I SAB/Lu 12/22 - Postanowienie WSA w Lublinie z 2023-01-05
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 § 1 pkt 3, art. 184, art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Dnia 24 sierpnia 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 5 stycznia 2023 r., sygn. akt I SAB/Lu 12/22 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi A. C. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej w przedmiocie bezczynności organu w sprawie ulgi płatniczej postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 5 stycznia 2023 r., I SAB/Lu 12/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę A. C. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej w przedmiocie ulgi płatniczej.
W uzasadnieniu postanowienia sąd pierwszej instancji wskazał, że zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 23 listopada 2022 r. skarżący został wezwany do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez sprecyzowanie zarzutu bezczynności oraz wykazanie, że został wyczerpany tryb określony w art. 141 o.p., tj. zostało złożone ponaglenie, z pouczeniem, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Skarżący nie odpowiedział na powyższe wezwanie, w związku z czym sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 52 § 1 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (§ 2).
Jak stanowi art. 53 § 2b p.p.s.a., skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
Ponadto zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skarżący nie odpowiedział na wystosowane przez sąd wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, w związku z czym zasadnie sąd pierwszej instancji skargę odrzucił.
Z tych względów, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny, orzekł jak sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI