III OZ 726/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę o wznowienie postępowania z powodu uchybienia terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę o wznowienie postępowania, uznając, że skarżący dowiedział się o postanowieniu kończącym postępowanie 16 listopada 2021 r., a trzymiesięczny termin do wniesienia skargi o wznowienie upłynął 16 lutego 2022 r. Skarga została złożona 22 lipca 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, podzielając stanowisko WSA co do biegu terminu.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie H.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 30 września 2022 r., które odrzuciło skargę o wznowienie postępowania. Sprawa dotyczyła postanowienia WSA z dnia 27 sierpnia 2021 r. w przedmiocie udzielenia wyjaśnień. Sąd pierwszej instancji uznał, że skarżący dowiedział się o postanowieniu kończącym postępowanie 16 listopada 2021 r., co oznaczało rozpoczęcie biegu trzymiesięcznego terminu do wniesienia skargi o wznowienie, który upłynął 16 lutego 2022 r. Skarga została złożona z ponad 5-miesięcznym uchybieniem terminu. Naczelny Sąd Administracyjny, badając sprawę na posiedzeniu niejawnym, stwierdził, że skarżący dowiedział się o postanowieniu kończącym postępowanie w dniu doręczenia mu opinii pełnomocnika o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, tj. 16 listopada 2021 r. Tym samym termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania upłynął 16 lutego 2022 r. Zażalenie skarżącego, kwestionujące prawidłowość biegu terminu, nie zostało uwzględnione, a postanowienie WSA o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania zostało utrzymane w mocy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga została wniesiona z uchybieniem terminu.
Uzasadnienie
Sąd ustalił, że skarżący dowiedział się o postanowieniu kończącym postępowanie 16 listopada 2021 r., co rozpoczęło bieg trzymiesięcznego terminu do wniesienia skargi o wznowienie, który upłynął 16 lutego 2022 r. Skarga została złożona znacznie później.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 280 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie odrzuci.
p.p.s.a. art. 277
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę m.in. z powodu uchybienia terminowi do jej wniesienia.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do zażaleń na postanowienia stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu w pierwszej instancji.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uznanie, że skarżący dowiedział się o postanowieniu kończącym postępowanie 16 listopada 2021 r., co rozpoczęło bieg trzymiesięcznego terminu do wniesienia skargi o wznowienie, który upłynął 16 lutego 2022 r.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przez niewłaściwe zastosowanie, albowiem skarżący nie uchybił terminowi do wniesienia skargi o wznowienie postępowania.
Godne uwagi sformułowania
W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie odrzuci Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia zasadnie Sąd I instancji przyjął, iż o postanowieniu kończącym postępowanie w sprawie II SA/Ke 555/21 skarżący dowiedział się w dacie doręczenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, tj. 16 listopada 2021 r.
Skład orzekający
Teresa Zyglewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja biegu terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania w sądzie administracyjnym, zwłaszcza w kontekście doręczenia opinii pełnomocnika."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i sposobu doręczenia informacji o postanowieniu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z terminami, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII OZ 726/22 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2022-12-06 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-11-21 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Teresa Zyglewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego Sygn. powiązane II SA/Ke 376/22 - Postanowienie WSA w Kielcach z 2022-09-30 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 280 § 1, art. 277 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 30 września 2022 r., sygn. akt II SA/Ke 376/22 w sprawie ze skargi H.K. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 27 sierpnia 2021 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Ke 555/21 w przedmiocie udzielenia wyjaśnień postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 30 września 2022 r., sygn. akt II SA/Ke 376/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę H.K. (skarżący) o wznowienie postępowania sądowego wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 27 sierpnia 2021 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Ke 555/21 w przedmiocie udzielenia wyjaśnień. Odrzucając skargę Sąd wskazał, że o postanowieniu kończącym postępowanie w sprawie skarżący dowiedział się w dacie doręczenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, tj. 16 listopada 2021 r. W tym też dniu rozpoczął bieg trzymiesięczny termin do wniesienia skargi o wznowienie tego postępowania, który upłynął 16 lutego 2022 r. Jednocześnie wyjaśnił, że skarga, oparta o przesłankę wznowienia z art. art. 271 pkt 2 p.p.s.a. złożona została dopiero 22 lipca 2022 r., a więc z ponad 5-miesięcznym uchybieniem ustawowego terminu. Na powyższe rozstrzygnięcie skarżący złożył zażalenie, w którym zarzucił mu naruszenie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy przez niewłaściwe jego zastosowanie, albowiem skarżący nie uchybił terminowi do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Na podstawie przytoczonego zarzutu wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Stosownie do treści art. 280 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Zgodnie zaś z treścią art. 277 p.p.s.a. Skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. Z akt sprawy II SA/Ke 555/21 wynika, że postanowienie z 27 sierpnia 2021 r. zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego – adw. Jarosławowi Stawiarskiemu - 15 września 2021 r., zaś 15 października 2021 r. nadał on w urzędzie pocztowym opinię o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od tego postanowienia. Odpis opinii (wraz z pouczeniem, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej, tj. 30 dni, biegnie od daty doręczenia opinii, a skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez ustanowionego z wyboru adwokata lub radcę prawnego), został doręczony skarżącemu 16 listopada 2021 r. w placówce pocztowej w Stopnicy. W opinii, pełnomocnik szczegółowo opisał treść sentencji i uzasadnienia postanowienia z 27 sierpnia 2021 r., sygn. akt II SA/Ke 555/21. Tym samym zasadnie Sąd I instancji przyjął, iż o postanowieniu kończącym postępowanie w sprawie II SA/Ke 555/21 skarżący dowiedział się w dacie doręczenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, tj. 16 listopada 2021 r. W konsekwencji w tym dniu rozpoczął bieg trzymiesięczny termin do wniesienia skargi o wznowienie tego postępowania, który upłynął 16 lutego 2022 r. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI