III OZ 705/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia M.F. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który odrzucił skargę skarżącego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia. Sąd I instancji odrzucił skargę, ponieważ pełnomocnik skarżącego, mimo wezwania, nie dołączył do akt sprawy pełnomocnictwa procesowego. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) zawiesił postępowanie w tej sprawie do czasu rozstrzygnięcia przez skład siedmiu sędziów NSA kwestii formalnych związanych z brakiem pełnomocnictwa. Po podjęciu uchwały przez skład siedmiu sędziów, która potwierdziła, że brak pełnomocnictwa jest istotnym brakiem formalnym podlegającym usunięciu na podstawie przepisów P.p.s.a., NSA podjął zawieszone postępowanie i oddalił zażalenie skarżącego. Sąd uznał, że WSA prawidłowo odrzucił skargę, ponieważ pełnomocnik nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie, co zgodnie z uchwałą NSA skutkuje odrzuceniem skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie konieczności dołączania pełnomocnictwa procesowego do skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym i konsekwencji jego braku.
Dotyczy sytuacji, gdy pełnomocnik nie dołączył pełnomocnictwa do skargi, mimo wezwania sądu.
Zagadnienia prawne (1)
Czy brak dołączenia pełnomocnictwa procesowego do skargi wniesionej przez profesjonalnego pełnomocnika stanowi brak formalny, który obliguje sąd do jej odrzucenia w przypadku nieusunięcia go w terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak dołączenia pełnomocnictwa procesowego do skargi wniesionej przez profesjonalnego pełnomocnika stanowi istotny brak formalny, którego nieusunięcie w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 49 § 1 i w zw. z art. 46 § 3 P.p.s.a.
Uzasadnienie
NSA, opierając się na uchwale składu siedmiu sędziów, potwierdził, że pełnomocnik działający w imieniu strony ma obowiązek dołączyć pełnomocnictwo przy pierwszej czynności procesowej. Wezwanie do uzupełnienia tego braku kierowane jest do pełnomocnika, ale konsekwencje jego zaniechania ponosi strona. Nieusunięcie tego braku w terminie prowadzi do odrzucenia skargi.
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 37 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 67 § § 5
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak dołączenia pełnomocnictwa procesowego do skargi jest istotnym brakiem formalnym. • Nieusunięcie braku formalnego w postaci braku pełnomocnictwa skutkuje odrzuceniem skargi. • Działania lub zaniechania pełnomocnika wywołują bezpośredni skutek dla mocodawcy.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia przepisów postępowania przez WSA poprzez przyjęcie, że skarga winna zostać uzupełniona o odpis pełnomocnictwa, mimo złożenia uprzednio pełnomocnictwa obejmującego umocowanie do reprezentowania przed sądami administracyjnymi.
Godne uwagi sformułowania
Podpisanie skargi przez osobę, która nie przedstawiła dokumentu pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi podlegający usunięciu • nieusunięcie braku formalnego skargi stanowi podstawę do jej odrzucenia • Działania lub zaniechania pełnomocnika wywołują bezpośredni skutek dla mocodawcy. • Skoro strona działa przez pełnomocnika, to działania lub zaniechania pełnomocnika wywołują bezpośredni skutek dla mocodawcy.
Skład orzekający
Teresa Zyglewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności dołączania pełnomocnictwa procesowego do skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym i konsekwencji jego braku."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy pełnomocnik nie dołączył pełnomocnictwa do skargi, mimo wezwania sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy kluczowej kwestii formalnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, która może mieć istotne konsekwencje dla stron. Uchwała NSA w tej sprawie ma charakter precedensowy.
“Profesjonalny pełnomocnik zapomniał o pełnomocnictwie? Skarga odrzucona!”
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.