Orzeczenie · 2025-12-10

III OZ 686/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-10
NSAAdministracyjneNiskansa
informacja publicznawpis sądowykoszty postępowaniasądownictwo administracyjnezażalenieNSAWSA

Przedmiotem postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym było zażalenie P. H. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 27 sierpnia 2025 r. (sygn. akt II SA/Ol 424/25). Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Służby Więziennej w Olsztynie z dnia 8 maja 2025 r. (nr 2/2025) w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 grudnia 2025 r., uznał zażalenie za bezzasadne. Sąd podkreślił, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), co do zasady, postępowanie sądowe jest odpłatne, a wyjątki od tej reguły są ściśle określone w ustawie, np. poprzez możliwość przyznania prawa pomocy lub zwolnienie z mocy ustawy. W rozpatrywanej sprawie, przedmiotem skargi była decyzja w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, która nie została wymieniona w katalogu spraw zwolnionych z opłat sądowych na mocy art. 239 § 1 p.p.s.a. W związku z tym, sąd uznał, że wezwanie skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi było prawidłowe, podobnie jak określenie jego wysokości. Naczelny Sąd Administracyjny badał jedynie zgodność zarządzenia z prawem, stwierdzając, że nie było podstaw do jego uchylenia. Na tej podstawie, na mocy art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., sąd oddalił zażalenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie zasady odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego w sprawach o udostępnienie informacji publicznej i prawidłowości wezwania do uiszczenia wpisu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego przypadku braku zwolnienia z opłat i nie wprowadza nowych interpretacji prawnych.

Zagadnienia prawne (1)

Czy zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej jest zgodne z prawem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest zgodne z prawem, ponieważ skarga na decyzję w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega opłacie sądowej, a skarżący nie wykazał podstaw do zwolnienia z tej opłaty.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że postępowanie sądowoadministracyjne jest co do zasady odpłatne, a wyjątki od tej reguły są ściśle określone w ustawie. Skarga na decyzję w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej nie mieści się w katalogu spraw zwolnionych z opłat, co uzasadnia wezwanie do uiszczenia wpisu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 214 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 239 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 6

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. • Z powyższych przepisów wynika zasada odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego, zaś odstępstwo od tej zasady może mieć miejsce w przypadkach określonych w ustawie. • Przedmiotem skargi jest decyzja Dyrektora Służby Więziennej w Olsztynie z 8 maja 2025 r. nr 2/2025 wydana w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, co oznacza, że rozpatrywana sprawa nie mieści się w katalogu określonym w art. 239 § 1 p.p.s.a. • Podkreślić należy, że Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, bada jedynie zgodność z prawem takiego zarządzenia.

Skład orzekający

Artur Kuś

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego w sprawach o udostępnienie informacji publicznej i prawidłowości wezwania do uiszczenia wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku braku zwolnienia z opłat i nie wprowadza nowych interpretacji prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszej publiczności, ale może być istotna dla prawników procesowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst