III OZ 68/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-03-11
NSAAdministracyjneŚredniansa
sąd administracyjnypostanowieniesprostowanieoczywista omyłkapodstawa prawnazażalenieNSAWSAprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające sprostowania podstawy prawnej rozstrzygnięcia, uznając, że zmiana podstawy prawnej wykracza poza instytucję sprostowania oczywistej omyłki.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił sprostowania swojego postanowienia, uznając, że wniosek strony nie dotyczył oczywistej omyłki, lecz próby zmiany podstawy prawnej rozstrzygnięcia. Strona wniosła zażalenie, twierdząc, że sąd pierwszej instancji błędnie zastosował art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. zamiast pkt 4. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, podkreślając, że zmiana podstawy prawnej nie jest oczywistą omyłką podlegającą sprostowaniu i wymagałaby skargi kasacyjnej.

Sprawa dotyczyła zażalenia K.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które odmówiło sprostowania wcześniejszego postanowienia tego sądu o odrzuceniu skargi. Sąd pierwszej instancji wyjaśnił, że zgodnie z art. 156 § 1 P.p.s.a., sprostowanie dotyczy jedynie niedokładności, błędów pisarskich, rachunkowych lub innych oczywistych omyłek, które muszą być natychmiast rozpoznawalne i wynikać jednoznacznie z treści orzeczenia. W ocenie WSA, skarżący nie zmierzał do sprostowania oczywistej omyłki, lecz polemizował z treścią przyjętego rozstrzygnięcia, kwestionując podstawę prawną odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. zamiast art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). Naczelny Sąd Administracyjny uznał postanowienie WSA za prawidłowe. Sąd podkreślił, że żądanie zmiany podstawy prawnej rozstrzygnięcia wykracza poza zakres instytucji sprostowania oczywistej omyłki. Modyfikacja podstawy prawnej nie ma charakteru oczywistego i wymaga szczegółowej analizy, co nie jest celem sprostowania. Działanie skarżącego w istocie zmierzało do zmiany uzasadnienia, a nie sprostowania omyłki. W związku z tym, zakwestionowanie podstawy prawnej możliwe jest jedynie poprzez skargę kasacyjną.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, żądanie zmiany podstawy prawnej rozstrzygnięcia wykracza poza zakres instytucji sprostowania oczywistej omyłki.

Uzasadnienie

Zmiana podstawy prawnej nie ma charakteru oczywistego, wymaga szczegółowej analizy i nie jest niedokładnością, błędem pisarskim lub rachunkowym podlegającym sprostowaniu. Działanie strony zmierza do zmiany uzasadnienia, a nie sprostowania omyłki.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_zażalenie

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 156 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może z urzędu lub na wniosek strony sprostować w wyroku niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. Sprostowanie nie może dotyczyć zmiany podstawy prawnej rozstrzygnięcia, gdyż nie ma ona charakteru oczywistej omyłki.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Żądanie zmiany podstawy prawnej rozstrzygnięcia wykracza poza zakres instytucji sprostowania oczywistej omyłki. Modyfikacja podstawy prawnej nie ma charakteru oczywistego i wymaga szczegółowej analizy, co nie jest celem sprostowania. Działanie skarżącego zmierza do zmiany uzasadnienia, a nie sprostowania oczywistej omyłki.

Odrzucone argumenty

Wniosek skarżącego o zmianę podstawy prawnej rozstrzygnięcia był zasadny i powinien zostać uwzględniony w trybie sprostowania oczywistej omyłki.

Godne uwagi sformułowania

żądanie sprostowania podstawy prawnej rozstrzygnięcia, na której orzekał Sąd, wykracza poza zakres instytucji sprostowania oczywistej omyłki Modyfikacja podstawy prawnej rozstrzygnięcia nie ma bowiem charakteru oczywistego, gdyż do jej dokonania konieczna jest szczegółowa analiza treści uzasadnienia Działanie skarżącego w istocie zmierza nie do sprostowania, lecz do zmiany uzasadnienia postanowienia

Skład orzekający

Przemysław Szustakiewicz

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 156 § 1 P.p.s.a. w kontekście próby zmiany podstawy prawnej rozstrzygnięcia sądu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji próby zmiany podstawy prawnej w trybie sprostowania oczywistej omyłki.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i interpretacji przepisów dotyczących sprostowania omyłek, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OZ 68/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-03-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-02-07
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Przemysław Szustakiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6192 Funkcjonariusze Policji
658
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
III SAB/Kr 107/24 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2024-11-18
III OZ 67/25 - Postanowienie NSA z 2025-03-11
II SAB/Kr 107/24 - Wyrok WSA w Krakowie z 2024-06-27
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 156 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 grudnia 2024 r., sygn. akt III SAB/Kr 107/24 o odmowie sprostowania postanowienia w sprawie ze skargi K.J. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie zaświadczenia postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, postanowieniem z dnia 3 grudnia 2024 r., sygn. akt III SAB/Kr 107/24, odmówił sprostowania postanowienia tego Sądu z dnia 18 listopada 2024 r. o odrzuceniu skargi.
W motywach rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji wyjaśnił, że stosownie do art. 156 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej P.p.s.a.) sąd może z urzędu sprostować w wyroku niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. Przy czym nieprawidłowości te muszą mieć charakter oczywisty. Oczywistość wadliwości może wynikać z samej natury niedokładności, błędu lub omyłki, jak też z porównania ich z innymi niebudzącymi wątpliwości okolicznościami. Wyraża się ona w tym, że jest natychmiast rozpoznawalna i wynika jednoznacznie z treści orzeczenia. W ocenie Sądu pierwszej instancji, skarżący nie zmierza do sprostowania oczywistej omyłki zawartej w uzasadnieniu postanowienia lecz polemizuje z treścią przyjętego rozstrzygnięcia. Skarżący wskazał bowiem, że w postanowieniu przyjęto podstawę z art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., gdy z okoliczności wynika, że zakres przyjęcia powagi rzeczy osądzonej wyrokiem WSA w Krakowie z dnia 23 marca 2017 r., III SA/Kr 80/17 wskazuje, że faktyczną podstawę odrzucenia skargi stanowi art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a. WSA w Krakowie podkreślił, że sprostowanie oczywistej omyłki służyć ma usuwaniu jedynie oczywistych nieprawidłowości. Takich nieprawidłowości w postanowieniu brak, zatem złożony w sprawie wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Z powyższym postanowieniem nie zgodził się skarżący, wnosząc zażalenie i domagając się jego uchylenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zasadą jest, że stosownie do art. 156 § 1 P.p.s.a., sąd może z urzędu sprostować w wyroku niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. Sprostowania takiego Sąd może również dokonać na wniosek strony.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, zaskarżone postanowienie Sądu pierwszej instancji jest prawidłowe, ponieważ w rozpoznawanej sprawie nie zachodzi podstawa do uwzględnienia, na podstawie art. 156 § 1 P.p.s.a., żądania strony, albowiem żądanie skarżącego, tj. żądanie sprostowania podstawy prawnej rozstrzygnięcia, na której orzekał Sąd, wykracza poza zakres instytucji sprostowania oczywistej omyłki. Dokonanie wnioskowanej zmiany w podstawie prawnej nie może być utożsamiane z niedokładnością, oczywistą omyłką lub błędem pisarskim podlegającym sprostowaniu. Modyfikacja podstawy prawnej rozstrzygnięcia nie ma bowiem charakteru oczywistego, gdyż do jej dokonania konieczna jest szczegółowa analiza treści uzasadnienia. Działanie skarżącego w istocie zmierza nie do sprostowania, lecz do zmiany uzasadnienia postanowienia, przez zamieszczenie w nim wskazanego przez stronę rozstrzygnięcia. Dlatego też zakwestionowanie podstawy prawnej rozstrzygnięcia Sądu pierwszej instancji w niniejszej sprawie możliwe jest jedynie przez złożenie skargi kasacyjnej, o czym Sąd pouczył skarżącego doręczając mu zaskarżone postanowienie.
W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie jest niezasadne i na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI