III OZ 665/25

Sprawa dotyczy zażalenia R.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 14 lutego 2024 r. nakładającej na skarżącego administracyjną karę pieniężną. Postanowienie WSA zostało wydane w kontekście skargi skarżącego na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 22 stycznia 2025 r., które odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od wspomnianej decyzji I instancji. Sąd I instancji odmówił wstrzymania wykonania decyzji organu I instancji, opierając się na uchwale składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 listopada 2023 r. (sygn. akt II GPS 2/22). Uchwała ta stanowi, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym zainicjowanym skargą na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, nie jest dopuszczalne wstrzymanie wykonania decyzji wydanej przez organ I instancji na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, uznał stanowisko Sądu I instancji za prawidłowe. Podkreślono, że art. 61 § 3 p.p.s.a. odnosi się do sprawy w znaczeniu materialnoprawnym, a sprawa dotycząca decyzji administracyjnej i sprawa dotycząca odmowy przywrócenia terminu do odwołania mają odrębne przedmioty i podstawy prawne. W związku z tym, zaskarżone postanowienie było zgodne z prawem, a zażalenie podlegało oddaleniu. Sąd zaznaczył również, że sądy administracyjne nie mają możliwości odstąpienia od stosowania przepisów prawa ani wiążących uchwał NSA, nawet w obliczu trudnej sytuacji materialnej i życiowej strony.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający