III OZ 654/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na odrzucenie skargi na bezczynność ZUS, wskazując na obowiązek uiszczenia wpisu od zażalenia.
Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie WSA, które odrzuciło jej wcześniejsze zażalenie na odrzucenie skargi na bezczynność ZUS w sprawie renty. WSA odrzucił zażalenie skarżącej z powodu nieuiszczenia wymaganego wpisu sądowego. Skarżąca argumentowała, że postępowania przeciwko ZUS są wolne od kosztów. NSA oddalił zażalenie, stwierdzając, że sprawa dotycząca bezczynności ZUS w przedmiocie renty nie jest sprawą z zakresu ubezpieczeń społecznych podlegającą zwolnieniu od kosztów sądowych, a wpis od zażalenia wynosił 100 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie A. Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 listopada 2023 r., sygn. akt IV SAB/Wr 784/22, o odrzuceniu zażalenia. Sprawa dotyczyła skargi A. Ł. na bezczynność i przewlekłość Zakładu Ubezpieczeń Społecznych - Oddział w L. w przedmiocie renty z tytułu niezdolności do pracy. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu pierwotnie odrzucił zażalenie skarżącej z powodu nieuiszczenia wymaganego wpisu sądowego, mimo prawidłowego wezwania. Skarżąca podniosła w zażaleniu, że Sąd I instancji rażąco naruszył prawo, gdyż postępowania przeciwko ZUS są wolne od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od pism wszczynających postępowanie, w tym od zażalenia, pobiera się wpis sądowy. Wysokość wpisu od zażalenia wynosi 100 zł. NSA podkreślił, że sprawa zainicjowana skargą na bezczynność i przewlekłość ZUS w przedmiocie renty nie jest sprawą z zakresu ubezpieczeń społecznych, która byłaby objęta zwolnieniem od kosztów sądowych. W związku z tym, Sąd I instancji prawidłowo wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu, a brak jego uiszczenia skutkował odrzuceniem zażalenia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie to nie jest sprawą z zakresu ubezpieczeń społecznych podlegającą zwolnieniu od kosztów sądowych.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że sprawy dotyczące bezczynności i przewlekłości organów w przedmiocie renty nie należą do kategorii spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych, które są zwolnione z opłat sądowych. W związku z tym, wpis od zażalenia był należny.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 220 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 230 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 1 pkt 7
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 239 § § 1 pkt 1 lit. e
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie w sprawie skargi na bezczynność i przewlekłość organu w przedmiocie renty nie jest sprawą z zakresu ubezpieczeń społecznych, a zatem nie jest zwolnione z kosztów sądowych. Niewykonanie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia skutkuje jego odrzuceniem.
Odrzucone argumenty
Postępowania prowadzone przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych są wolne od kosztów sądowych.
Godne uwagi sformułowania
Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata Sprawa zainicjowana skargą na bezczynność i przewlekłość Zakładu Ubezpieczeń Społecznych – Oddziału w L. w przedmiocie rozpoznania wniosku o ustalenie uprawnień do renty z tytułu niezdolności do pracy w związku z wypadkiem przy pracy nie jest sprawą z zakresu ubezpieczeń społecznych podlegającą kognicji sądów administracyjnych i w związku z tym nie jest objęta zwolnieniem od kosztów sądowych
Skład orzekający
Wojciech Jakimowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących kosztów sądowych w sprawach administracyjnych, w szczególności w kontekście skarg na bezczynność organów rentowych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rodzaju sprawy (bezczynność/przewlekłość organu w przedmiocie renty) i interpretacji przepisów o kosztach sądowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego, jakim są koszty sądowe, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego. Pokazuje, jak kluczowe jest prawidłowe opłacanie pism sądowych.
“Nieopłacone zażalenie na bezczynność ZUS: dlaczego sąd odrzucił skargę?”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII OZ 654/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-01-12 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-12-19 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Wojciech Jakimowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 658 Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane IV SAB/Wr 784/22 - Postanowienie WSA we Wrocławiu z 2022-09-22 Skarżony organ Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 184, art. 197 § 2, art. 220 § 1, art. 230 § 1 i § 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 listopada 2023 r., sygn. akt IV SAB/Wr 784/22 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi A. Ł. na bezczynność i przewlekłość Zakładu Ubezpieczeń Społecznych - Oddział w L. w przedmiocie renty z tytułu niezdolności do pracy postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 15 listopada 2023 r., sygn. akt IV SAB/Wr 784/22 odrzucił zażalenie A. Ł. (dalej także jako: skarżąca) na postanowienie tego Sądu z dnia 9 listopada 2022 r. o odrzuceniu zażalenia skarżącej na postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 22 września 2022 r. o odrzuceniu skargi na bezczynność i przewlekłość Zakładu Ubezpieczeń Społecznych - Oddział w L. w przedmiocie renty z tytułu niezdolności do pracy w związku z wypadkiem przy pracy wskazując w uzasadnieniu, że od wniesionego zażalenia, mimo prawidłowego wezwania, nie został uiszczony wymagany wpis. Pismem z dnia 23 listopada 2023 r. skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 listopada 2023 r., sygn. akt IV SAB/Wr 784/22 wnosząc o jego uchylenie oraz zmianę i podniosła, że Sąd I instancji wydając zaskarżone postanowienie rażąco naruszył prawo, bowiem postępowania prowadzone przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych są wolne od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie mogło zostać uwzględnione. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), dalej p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub wpis stały. Pismami wszczynającymi postępowanie w sprawie są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata i w tym celu przewodniczący wydziału wzywa wnoszącego pismo do jej uiszczenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Z kolei wysokość wpisu sądowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest określona przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 535) i zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 tego rozporządzenia wpis sądowy od zażalenia wynosi 100 zł. Zażalenie skarżącej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 listopada 2022 r. – wbrew twierdzeniom A. Ł. - nie należało do kategorii zażaleń wolnych od wpisu. Sprawa zainicjowana skargą na bezczynność i przewlekłość Zakładu Ubezpieczeń Społecznych – Oddziału w L. w przedmiocie rozpoznania wniosku o ustalenie uprawnień do renty z tytułu niezdolności do pracy w związku z wypadkiem przy pracy nie jest sprawą z zakresu ubezpieczeń społecznych podlegającą kognicji sądów administracyjnych i w związku z tym nie jest objęta zwolnieniem od kosztów sądowych z art. 239 § 1 pkt 1 lit. e p.p.s.a. Tym samym Sąd I instancji prawidłowo wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości ustalonej zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dlatego nie sposób Sądowi I instancji skutecznie zarzucić błędnego rozstrzygnięcia w sytuacji, gdy zażalenie wniesione w niniejszej sprawie podlegało opłacie, a skarżąca, mimo że otrzymała wezwanie do uzupełnienia braków fiskalnych zażalenia, wymaganego wpisu nie uiściła. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI