III OZ 620/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił wniosek o uzupełnienie postanowienia w przedmiocie zwrotu wpisu od zażalenia, uznając, że nie zachodzą przesłanki do jego uwzględnienia.
Spółka złożyła wniosek o uzupełnienie postanowienia NSA w przedmiocie uchylenia postanowienia WSA odrzucającego wniosek o wymierzenie grzywny. Wniosek dotyczył zwrotu wpisu od zażalenia. NSA oddalił wniosek, wskazując, że przepis dotyczący zwrotu wpisu od zażalenia na postanowienie o grzywnie nie ma zastosowania do zażalenia na postanowienie o odrzuceniu wniosku o wymierzenie grzywny.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek W. E. S. sp. z o.o. o uzupełnienie postanowienia z dnia 9 stycznia 2024 r., sygn. akt III OZ 620/23. Spółka domagała się uzupełnienia postanowienia o orzeczenie dotyczące zwrotu wpisu od zażalenia. Postanowieniem z dnia 9 stycznia 2024 r. NSA uchylił zaskarżone postanowienie WSA w Poznaniu, które odrzucało wniosek o wymierzenie grzywny Zarządowi Związku Międzygminnego. NSA, powołując się na art. 157 § 1 P.p.s.a. w zw. z art. 166 i 193 P.p.s.a., stwierdził, że nie zachodzą przesłanki do uzupełnienia postanowienia. Zgodnie z art. 232 § 1 P.p.s.a., zwrot wpisu od zażalenia na postanowienie o grzywnie następuje tylko w przypadku uwzględnienia zażalenia, gdy dotyczy ono postanowienia o ukaraniu grzywną. W niniejszej sprawie zażalenie dotyczyło postanowienia o odrzuceniu wniosku o wymierzenie grzywny, a nie samego postanowienia o grzywnie, co wyklucza zastosowanie przepisu o zwrocie wpisu. W związku z tym NSA oddalił wniosek o uzupełnienie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek nie może być uwzględniony, ponieważ przepis dotyczący zwrotu wpisu od zażalenia na postanowienie o grzywnie nie ma zastosowania do zażalenia na postanowienie o odrzuceniu wniosku o wymierzenie grzywny.
Uzasadnienie
NSA odwołał się do art. 232 § 1 pkt 2 P.p.s.a., który przewiduje zwrot wpisu od zażalenia na postanowienie o grzywnie, jeśli zostało ono uwzględnione. Sąd uznał, że przepis ten dotyczy wyłącznie postanowień o ukaraniu grzywną, a nie postanowień o odrzuceniu wniosku o jej wymierzenie. W związku z tym, brak było podstaw do zamieszczenia w postanowieniu orzeczenia o zwrocie wpisu, a tym samym do jego uzupełnienia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 232 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od zażalenia na postanowienie w przedmiocie ukarania grzywną, jeżeli zażalenie zostało uwzględnione. Przepis ten ma zastosowanie jedynie w przypadku postanowień o ukaraniu grzywną, a nie postanowień o odrzuceniu wniosku o wymierzenie grzywny.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 157 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.
P.p.s.a. art. 166
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
P.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące uzupełnienia wyroku znajdują odpowiednie zastosowanie również w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naczelny Sąd Administracyjny nie miał podstaw do zamieszczenia w treści postanowienia z dnia 9 stycznia 2024 r. orzeczenia o zwrocie wpisu od zażalenia, ponieważ przepis art. 232 § 1 pkt 2 P.p.s.a. dotyczy zażaleń na postanowienia o ukaraniu grzywną, a nie zażaleń na postanowienia o odrzuceniu wniosku o wymierzenie grzywny.
Godne uwagi sformułowania
nie można uznać, że orzeczenie to jest dodatkowym orzeczeniem, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu przepis ten znajdzie zastosowanie jedynie w przypadku postanowień o ukaraniu grzywną, podczas gdy, w niniejszej sprawie mieliśmy do czynienia z zażaleniem na postanowienie o odrzuceniu wniosku o wymierzenie grzywny.
Skład orzekający
Małgorzata Pocztarek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących uzupełniania postanowień i zwrotu wpisu od zażalenia na postanowienie o grzywnie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z wnioskiem o uzupełnienie postanowienia NSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznej kwestii uzupełnienia postanowienia sądu, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII OZ 620/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-03-20 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-11-29 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Pocztarek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane IV SO/Po 14/23 - Postanowienie WSA w Poznaniu z 2023-10-05 Skarżony organ Zarząd Gminy Treść wyniku Oddalono wniosek o uzupełnienie postanowienia Sądu Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art.157 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku W. E. S. sp. z o.o. z siedzibą w W. o uzupełnienie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 stycznia 2024 r., sygn. akt III OZ 620/23 w sprawie z zażalenia W. E. S. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 października 2023 r., sygn. akt IV SO/Po 14/23 odrzucające wniosek w sprawie z wniosku W. E. S. sp. z o.o. z siedzibą w W. o wymierzenie grzywny Zarządowi Związku Międzygminnego "[...]" postanawia: oddalić wniosek. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 9 stycznia 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu zażalenia W. E. S. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: Spółka) na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 października 2023 r., sygn. akt IV SO/Po 14/23 odrzucające wniosek w sprawie z wniosku W. E. S. sp. z o.o. z siedzibą w W. o wymierzenie grzywny Zarządowi Związku Międzygminnego "Obra", uchylił zaskarżone postanowienie. Wnioskiem z dnia 30 stycznia 2024 r. Spółka wniosła o uzupełnienie ww. postanowienia poprzez orzeczenie co do zwrotu wpisu od zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 157 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej jako "P.p.s.a.") strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. W myśl art. 166 P.p.s.a. do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie natomiast z art. 193 P.p.s.a. powyższe regulacje znajdują odpowiednie zastosowanie również w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Stosownie do art. 232 § 1 P.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od: 1) a odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy; 2) zażalenia na postanowienie w przedmiocie ukarania grzywną, jeżeli zażalenie zostało uwzględnione. W niniejszej sprawie żaden z powyższych przypadków nie miał miejsca. Zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 października 2023 r. zostało przez Naczelny Sąd Administracyjny uwzględnione, ale nie dotyczyło sprawy, o jakiej mowa w art. 232 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Podkreślić należy, iż przepis ten znajdzie zastosowanie jedynie w przypadku postanowień o ukaraniu grzywną, podczas gdy, w niniejszej sprawie mieliśmy do czynienia z zażaleniem na postanowienie o odrzuceniu wniosku o wymierzenie grzywny. Oznacza to, że Naczelny Sąd Administracyjny nie miał podstaw do zamieszczenia w treści postanowienia z dnia 9 stycznia 2024 r. orzeczenia o zwrocie wpisu od zażalenia. Tym samym nie można uznać, że orzeczenie to jest dodatkowym orzeczeniem, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. W konsekwencji powyższego w rozpoznawanej sprawie brak było podstaw do uzupełnienia przedmiotowego postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 157 § 1 w zw. z art. 166 i 193 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI