III OZ 616/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Komendanta Policji z powodu braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę K.J. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Komendanta Głównego Policji z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. Skarżący nie sprecyzował, jakiego konkretnie postępowania dotyczy zarzut przewlekłości. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego, uznając postanowienie WSA za prawidłowe.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie K.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 sierpnia 2022 r., sygn. akt II SAB/Wa 343/22, o odrzuceniu skargi na przewlekłe prowadzenie postępowań przez Komendanta Głównego Policji. Sąd I instancji odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie uzupełnił jej braków formalnych, mimo wezwania. Skarżący nie sprecyzował przedmiotu zaskarżenia, tj. nie wskazał daty wniosku ani konkretnego postępowania, którego dotyczy zarzut przewlekłości. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 57 § 1, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.), uznał, że Sąd I instancji prawidłowo ocenił skargę jako zawierającą braki formalne uniemożliwiające nadanie jej prawidłowego biegu. Wobec braku uzupełnienia tych braków, NSA oddalił zażalenie skarżącego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga jest prawidłowo odrzucona.
Uzasadnienie
Sąd I instancji prawidłowo wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, ponieważ nie sprecyzował on, jakiego konkretnie postępowania dotyczy zarzucana przewlekłość. Brak uzupełnienia tych braków skutkuje odrzuceniem skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga zawierała braki formalne uniemożliwiające nadanie jej prawidłowego biegu, ponieważ skarżący nie sprecyzował, jakiego konkretnie postępowania dotyczy zarzucana przewlekłość.
Godne uwagi sformułowania
nieprecyzyjne określenie przedmiotu zaskarżenia nie wskazał, jakie postępowanie jest w jego ocenie prowadzone przewlekle nie określa, jakiego konkretnie postępowania (wszczętego jakim wnioskiem strony) dotyczy zarzucana przez skarżącego przewlekłość
Skład orzekający
Jerzy Stelmasiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty skargi na przewlekłość postępowania i wymogi formalne pisma procesowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku sprecyzowania przedmiotu zaskarżenia w skardze na przewlekłość.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braków formalnych skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII OZ 616/22 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2022-10-11 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-09-13 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Jerzy Stelmasiak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6192 Funkcjonariusze Policji 659 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane II SAB/Wa 343/22 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2022-08-16 Skarżony organ Komendant Policji Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 58 § 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 11 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 16 sierpnia 2022 r., sygn. akt II SAB/Wa 343/22 o odrzuceniu skargi K.J. na przewlekłe prowadzenie postępowań przez Komendanta Głównego Policji postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Postanowieniem z 16 sierpnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę K.J. (dalej: skarżący) na przewlekłe prowadzenie postępowań przez Komendanta Głównego Policji. W uzasadnieniu Sąd I instancji wyjaśnił, że skarżący wniósł skargę w formie dokumentu elektronicznego bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Z uwagi na nieprecyzyjne określenie przedmiotu zaskarżenia, Sąd I instancji wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez sprecyzowanie skargi, tj. wskazanie daty wniosku, którego Komendant Główny Policji nie rozpatrzył w przewidzianym prawem terminie oraz nadesłanie odpisu tego wniosku, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu 17 czerwca 2022 r. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie. W związku z powyższym Sąd I instancji odrzucił skargę. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy, a także określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Z kolei, stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd I instancji prawidłowo orzekł, że skarga skarżącego zawierała brak formalny uniemożliwiający nadanie jej prawidłowego biegu. Skarżący oznaczył organ (Komendanta Głównego Policji), któremu zarzuca przewlekłe prowadzenie postępowania, ale nie wskazał, jakie postępowanie jest w jego ocenie prowadzone przewlekle. W skardze, jak również w załączonym do niej ponagleniu z 27 kwietnia 2022 r., skarżący zarzuca niewłaściwe działanie organu administracji, wskazuje na niezałatwianie jego spraw i niepodejmowanie w nich działań lub podejmowanie działań niezmierzających do załatwienia spraw. Ponadto wymienia kategorie spraw (dotyczące zaopatrzenia emerytalnego, odszkodowań), podaje daty skargi i zawiadomienia oraz podania (23 lutego 2022 r. i 3 grudnia 2011 r.), jednak nie określa, jakiego konkretnie postępowania (wszczętego jakim wnioskiem strony) dotyczy zarzucana przez skarżącego przewlekłość. Powyższe oznacza, że Sąd I instancji prawidłowo wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, a w wobec braku ich uzupełnienia prawidłowo orzekł o odrzuceniu skargi. Z tych względów i na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI