III OZ 64/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-02-20
NSAAdministracyjneNiskansa
ochrona danych osobowychwpis sądowyzażaleniepostępowanie administracyjneNSAWSAPrezes UODO

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, uznając je za zasadne.

Skarżący złożył zażalenie na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wzywające go do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o wyłączeniu sędziego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił to zażalenie, wskazując, że obowiązek uiszczenia wpisu jest zasadą, a podnoszone kwestie zwolnienia z kosztów powinny być rozpatrywane w odrębnym postępowaniu.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez L.B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie, które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o wyłączeniu sędziego. Skarżący wcześniej złożył skargę na decyzję Prezesa UODO, a następnie wniosek o wyłączenie sędziego, który został oddalony. Od tego postanowienia wniósł zażalenie, od którego naliczono wpis. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na zarządzenie o wpisie, przypomniał, że zgodnie z Prawem o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty, chyba że zachodzą wyjątki przewidziane w ustawie. Sąd uznał, że wpis w wysokości 100 zł został prawidłowo ustalony na podstawie rozporządzenia, a kwestia ewentualnego zwolnienia z kosztów sądowych powinna być rozstrzygnięta w odrębnym postępowaniu, nie wpływając na zgodność z prawem zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu. W konsekwencji, zażalenie zostało oddalone.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest zgodne z prawem.

Uzasadnienie

Obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od pisma jest zasadą, a wyjątki od niego nie mają zastosowania w tej sprawie. Kwestia zwolnienia z kosztów powinna być rozpatrywana w odrębnym postępowaniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący wzywa do uiszczenia opłaty pod rygorem odrzucenia pisma.

rozporządzenie Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 1 pkt 7

Określa wysokość wpisu stałego w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych na 100 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 239

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy podmiotowego zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów, które nie miało zastosowania w tej sprawie.

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy postępowania zażaleniowego przed NSA.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Obowiązek uiszczenia wpisu sądowego jest zasadą. Wysokość wpisu została prawidłowo ustalona. Kwestia zwolnienia z kosztów powinna być rozpatrywana w odrębnym postępowaniu.

Godne uwagi sformułowania

sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata podnoszona w zażaleniu kwestia zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych powinna zostać ewentualnie rozstrzygnięta w odrębnym postępowaniu i na ma wpływu na zgodność z prawem przedmiotowego zarządzenia

Skład orzekający

Jerzy Stelmasiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasadności wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w postępowaniu administracyjnosądowym oraz procedury rozpatrywania wniosków o zwolnienie od kosztów."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rodzaju pisma (zażalenie na postanowienie WSA) i wpisu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowego obowiązku uiszczenia wpisu sądowego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OZ 64/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-02-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-01-31
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jerzy Stelmasiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
647  Sprawy związane z ochroną danych osobowych
Skarżony organ
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia L.B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 21 listopada 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 2938/21 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi L.B. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z 30 czerwca 2021 r. znak: [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
L.B. (dalej: skarżący) złożył skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z 30 czerwca 2021 r. w przedmiocie przetwarzania danych osobowych.
Postanowieniem z 5 września 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek skarżącego o wyłączenie sędziego od orzekania w tej sprawie. Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie.
Zarządzeniem z 21 listopada 2023 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał wnioskodawcę do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 złotych, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535 – dalej: rozporządzenie).
Skarżący złożył zażalenie na zarządzenie z 21 listopada 2023 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 220 § 1 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia pisma.
Zasadą jest zatem obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. Wyjątki od takiego obowiązku wynikają z przepisów ustawy p.p.s.a. Wyjątkiem tym jest podmiotowe zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.), który nie znajduje w tej sprawie zastosowania. Sąd I instancji prawidłowo ustalił wysokość wpisu, wskazując właściwą podstawę prawną wezwania skierowanego do skarżącego. Zgodnie bowiem z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia, wpis stały, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności, w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych, wynosi 100 zł. Natomiast podnoszona w zażaleniu kwestia zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych powinna zostać ewentualnie rozstrzygnięta w odrębnym postępowaniu i na ma wpływu na zgodność z prawem przedmiotowego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia.
Z tych względów i na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 ustawy p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI