III OZ 602/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuW niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrywał zażalenie Prezydenta Miasta Zawiercie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które odmówiło wyłączenia sędziego WSA Adama Gołucha od orzekania w sprawie dotyczącej powierzenia stanowiska dyrektora szkoły. Organ skarżący zarzucił naruszenie art. 19 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) w związku z przepisami prawa Unii Europejskiej, argumentując, że sposób ukształtowania Krajowej Rady Sądownictwa może wpływać na bezstronność sędziego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wyjaśnił, że instytucja wyłączenia sędziego ma na celu eliminowanie przyczyn mogących budzić wątpliwości co do bezstronności i obiektywizmu, takich jak relacje osobiste czy powiązania gospodarcze. Podkreślono, że samo subiektywne odczucie strony co do stronniczości sędziego lub kwestie związane z jego powołaniem przez Krajową Radę Sądownictwa nie stanowią podstawy do wyłączenia na podstawie art. 19 p.p.s.a. Sąd przywołał uchwałę NSA, zgodnie z którą zakres art. 19 p.p.s.a. nie obejmuje badania wymogów niezawisłości i bezstronności w kontekście okoliczności powołania sędziego. Organ nie wykazał żadnej ustawowej przesłanki wyłączenia, a jedynie próbował rozszerzyć jej zakres o kwestie proceduralne związane z powołaniem sędziego, co jest niedopuszczalne. W związku z tym, NSA orzekł o oddaleniu zażalenia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie utrwalonej linii orzeczniczej NSA dotyczącej braku możliwości kwestionowania sposobu powołania sędziego w ramach wniosku o jego wyłączenie na podstawie art. 19 p.p.s.a.
Orzeczenie dotyczy specyficznej podstawy wniosku o wyłączenie sędziego, związanej z kwestią KRS. Nie wyklucza możliwości wyłączenia sędziego z innych, ustawowych przyczyn.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zarzuty dotyczące sposobu ukształtowania Krajowej Rady Sądownictwa mogą stanowić podstawę do wyłączenia sędziego sądu administracyjnego na podstawie art. 19 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty dotyczące Krajowej Rady Sądownictwa nie stanowią podstawy do wyłączenia sędziego na podstawie art. 19 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że instytucja wyłączenia sędziego ma na celu zapewnienie bezstronności i obiektywizmu w konkretnej sprawie, a nie kwestionowanie procesu powołania sędziego. Zakres art. 19 p.p.s.a. nie obejmuje badania niezawisłości i bezstronności sędziego w kontekście okoliczności jego powołania.
Jakie są przesłanki wyłączenia sędziego na podstawie art. 19 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Przesłanką wyłączenia są takie okoliczności, które mogłyby wywołać wątpliwości co do bezstronności sędziego, poparte konkretnymi faktami, np. stosunki emocjonalne lub osobiste powiązania gospodarcze.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że wyłączenie sędziego wymaga uprawdopodobnienia przyczyn wyłączenia wskazanych w art. 18 i 19 p.p.s.a. Samo subiektywne odczucie strony co do stronniczości lub wadliwość procesu powołania sędziego nie są wystarczające.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 19
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 18
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 20 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.u.s.a. art. 5a
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Argumentacja NSA, że zarzuty dotyczące Krajowej Rady Sądownictwa nie są podstawą do wyłączenia sędziego na podstawie art. 19 p.p.s.a. • Stwierdzenie, że organ nie wykazał żadnej ustawowej przesłanki wyłączenia sędziego.
Odrzucone argumenty
Argumentacja organu, że sposób ukształtowania Krajowej Rady Sądownictwa może wpływać na bezstronność sędziego i stanowić podstawę do jego wyłączenia.
Godne uwagi sformułowania
Ratio legis przepisów o wyłączeniu sędziego we wszystkich procedurach sądowych sprowadza się do eliminowania przyczyn, które mogą skutkować wątpliwościami, co do bezstronności i obiektywizmu sędziego w rozpoznaniu określonej sprawy. • Poza wypadkami wyłączenia z mocy samego prawa (art. 18 § 1 p.p.s.a.), wyłączenie sędziego następuje na wniosek wówczas, jeżeli zachodzą takie okoliczności, które mogłyby wywołać wątpliwości, co do bezstronności sędziego (art. 19 p.p.s.a.). • O potrzebie wyłączenia sędziego od rozpoznania sprawy nie może więc decydować samo subiektywne odczucie strony co do jego stronniczości, czy też, jak w tej sprawie, niewłaściwy sposób ukształtowania Krajowej Rady Sądownictwa. • Zakres przedmiotowy normy art. 19 p.p.s.a. nie obejmuje badania spełnienia przez sędziego sądu administracyjnego wymogów niezawisłości i bezstronności z uwzględnieniem okoliczności towarzyszących jego powołaniu i jego postępowaniu po powołaniu.
Skład orzekający
Jerzy Stelmasiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie utrwalonej linii orzeczniczej NSA dotyczącej braku możliwości kwestionowania sposobu powołania sędziego w ramach wniosku o jego wyłączenie na podstawie art. 19 p.p.s.a."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej podstawy wniosku o wyłączenie sędziego, związanej z kwestią KRS. Nie wyklucza możliwości wyłączenia sędziego z innych, ustawowych przyczyn.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii ustrojowej związanej z niezawisłością sędziowską i funkcjonowaniem Krajowej Rady Sądownictwa, co jest tematem budzącym zainteresowanie prawników i części opinii publicznej.
“KRS nie jest podstawą do wyłączenia sędziego – NSA rozwiewa wątpliwości.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.