Orzeczenie · 2025-01-21

III OZ 591/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-01-21
NSAAdministracyjneŚredniansa
grzywnapostępowanie sądowoadministracyjneakty administracyjneinformacja publicznaelektroniczne doręczeniasąd administracyjnyzażalenieorgansąd

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie Rektora Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które wymierzyło Rektorowi grzywnę w wysokości 2000 zł. Grzywna została nałożona z powodu nieprawidłowego przekazania przez organ skargi, odpowiedzi na skargę oraz akt administracyjnych. Sąd I instancji wskazał, że dokumenty te zostały przesłane w formie wydruków, a nie w formie, w jakiej zostały sporządzone, co jest niezgodne z przepisami. Mimo trzykrotnych wezwań, organ nie nadesłał wymaganych oryginałów ani akt w odpowiedniej formie. Rektor w zażaleniu podniósł, że skarga została wysłana elektronicznie na skrzynkę podawczą WSA. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, uznając, że Rektor uchylał się od zastosowania się do postanowienia sądu niższej instancji, co uzasadniało zastosowanie art. 112 p.p.s.a. Sąd podkreślił, że grzywna ma charakter dyscyplinująco-restrykcyjny i jej nałożenie było zasadne, a jej wysokość adekwatna do stopnia zawinienia organu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja i stosowanie art. 112 p.p.s.a. w kontekście obowiązku organów do prawidłowego przekazywania akt spraw do sądów administracyjnych oraz konsekwencji ich niewykonania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nieprawidłowego przekazania akt sprawy w formie elektronicznej/papierowej, ale zasady ogólne dotyczące obowiązku współpracy z sądem mają szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ uchyla się od zastosowania się do postanowienia sądu, jeśli nie przekazuje akt sprawy w formie wymaganej przez przepisy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ uchyla się od zastosowania się do postanowienia sądu, jeśli nie przekazuje akt sprawy w formie wymaganej przez przepisy, co uzasadnia wymierzenie grzywny na podstawie art. 112 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd I instancji trzykrotnie wzywał organ do nadesłania akt w odpowiedniej formie, jednak organ nie zareagował. NSA uznał, że taka postawa organu wypełnia dyspozycję art. 112 p.p.s.a., a grzywna jest uzasadniona.

Jaka jest prawidłowa forma przekazania akt sprawy do sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Akta sprawy należy przekazać do sądu w takiej postaci, w jakiej są prowadzone. Skargę i odpowiedź na skargę sporządzoną w formie dokumentu elektronicznego należy przekazać do elektronicznej skrzynki podawczej sądu.

Uzasadnienie

Sąd wskazał na przepisy rozporządzenia w sprawie szczegółowego sposobu przekazywania skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do sądu administracyjnego, które określają wymogi dotyczące formy przekazywanych dokumentów.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie Rektora na postanowienie o wymierzeniu grzywny zostało oddalone.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 112

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie uchylania się organu od zastosowania się do postanowienia sądu lub zarządzenia przewodniczącego podjętych w toku postępowania i w związku z rozpoznaniem sprawy, sąd może orzec o wymierzeniu organowi grzywny.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 154 § 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 54 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ przekazuje skargę w formie lub postaci, w jakiej została sporządzona.

p.p.s.a. art. 54 § 5

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ uchylał się od zastosowania się do postanowienia sądu niższej instancji poprzez nieprzekazanie akt sprawy w wymaganej formie, mimo trzykrotnych wezwań. • Wysokość orzeczonej grzywny jest adekwatna do stopnia zawinienia organu.

Odrzucone argumenty

Argumentacja Rektora o wysłaniu skargi elektronicznie nie została potwierdzona przez WSA i nie usprawiedliwiała braku reakcji na wezwania sądu.

Godne uwagi sformułowania

grzywna ma charakter mieszany, tj. dyscyplinująco-restrykcyjny • jedyną materialnoprawną przesłanką ukarania organu grzywną wynikającą z art. 112 p.p.s.a. jest niezastosowanie się do postanowienia sądu lub zarządzenia przewodniczącego wydanych w toku prowadzonego postępowania.

Skład orzekający

Artur Kuś

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie art. 112 p.p.s.a. w kontekście obowiązku organów do prawidłowego przekazywania akt spraw do sądów administracyjnych oraz konsekwencji ich niewykonania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieprawidłowego przekazania akt sprawy w formie elektronicznej/papierowej, ale zasady ogólne dotyczące obowiązku współpracy z sądem mają szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy praktycznych aspektów postępowania sądowoadministracyjnego i obowiązków organów, co jest istotne dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerokiej publiczności.

Grzywna za błędy w formalnościach: Sąd administracyjny przypomina organom o obowiązkach.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst