Orzeczenie · 2025-01-15

III OZ 588/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-01-15
NSAAdministracyjneWysokansa
stypendium socjalneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikoszty sądowezwolnienie z opłatpomoc społecznastudenciszkolnictwo wyższezażalenie

Sprawa dotyczyła skargi studenta J.J. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej w przedmiocie przyznania stypendium socjalnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę, ponieważ student nie uiścił wymaganego wpisu sądowego, mimo wezwania. Student wniósł zażalenie, argumentując, że jego sprawa powinna być zwolniona z opłat sądowych na mocy art. 239 § 1 pkt 1 lit. a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), jako dotycząca pomocy społecznej. Podkreślił, że w podobnej sprawie NSA już wcześniej uznał go za zwolnionego z opłat. Naczelny Sąd Administracyjny, podzielając linię orzeczniczą w podobnych sprawach, uznał zażalenie za zasadne. Sąd stwierdził, że stypendium socjalne, przyznawane na podstawie ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, ma na celu wsparcie studentów w trudnej sytuacji materialnej i wypełnia zadania państwa w zakresie zapewnienia równego dostępu do edukacji. W szerokim ujęciu prawa administracyjnego, takie świadczenie mieści się w kategorii wsparcia socjalnego, co uzasadnia zwolnienie z obowiązku uiszczania kosztów sądowych. W konsekwencji, NSA uchylił zaskarżone postanowienie WSA, uznając, że sąd pierwszej instancji niezasadnie wezwał do uiszczenia wpisu i odrzucił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie zwolnienia z opłat sądowych w sprawach dotyczących stypendiów socjalnych dla studentów, interpretacja art. 239 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a. w kontekście szeroko rozumianego wsparcia socjalnego.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy konkretnego typu świadczenia (stypendium socjalne) i jego kwalifikacji jako pomocy społecznej w kontekście kosztów sądowych. Może być stosowane analogicznie do innych świadczeń o podobnym charakterze.

Zagadnienia prawne (1)

Czy sprawa dotycząca przyznania stypendium socjalnego dla studenta podlega zwolnieniu z obowiązku uiszczania wpisu sądowego na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a. jako sprawa z zakresu pomocy społecznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sprawa dotycząca przyznania stypendium socjalnego dla studenta mieści się w zakresie art. 239 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a. i jest zwolniona z obowiązku uiszczania wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Stypendium socjalne, mimo że regulowane ustawą Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, ma na celu wsparcie studentów w trudnej sytuacji materialnej, podobnie jak świadczenia z ustawy o pomocy społecznej. W szerokim ujęciu prawa administracyjnego, takie świadczenie należy do kategorii wsparcia socjalnego, co uzasadnia zwolnienie z kosztów sądowych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 października 2024 r., sygn. akt VII SA/Wa 2188/24, o odrzuceniu skargi.

Przepisy (12)

Główne

p.p.s.a. art. 239 § § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten odwołuje się do zwolnienia w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej, co obejmuje również sprawy dotyczące stypendium socjalnego dla studentów.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 188

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 6

ustawa o pomocy społecznej art. 36

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce art. 86 § ust. 1 pkt 1

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce art. 87

Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych art. 5 § ust. 1

Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych art. 6 § ust. 2 pkt 3

Konstytucja RP art. 70 § ust. 4

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 81

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa dotycząca przyznania stypendium socjalnego dla studenta jest sprawą z zakresu pomocy społecznej i jako taka podlega zwolnieniu z obowiązku uiszczania wpisu sądowego na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

stypendium socjalne przyznawane na podstawie przepisów ww. ustawy spełnia zatem rolę wsparcia studentów ze środków publicznych w celu zapewnienia powszechnego i równego dostępu do wykształcenia, wypełniając przy tym jedno z zadań państwa ustanowionych w art. 70 ust. 4 Konstytucji RP. • Jak wskazuje się w doktrynie szerokie ujmowanie "socjalnego wsparcia" jest charakterystyczne dla nauki prawa administracyjnego. • Tym samym również i sprawę mającą za przedmiot kwestię studenckiego stypendium socjalnego uznać należy za wchodzącą w skład szeroko rozumianego wsparcia socjalnego, a to z kolei wypełniało kryteria do zwolnienia z urzędu od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w toku postępowania sądowoadministracyjnego.

Skład orzekający

Olga Żurawska - Matusiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie zwolnienia z opłat sądowych w sprawach dotyczących stypendiów socjalnych dla studentów, interpretacja art. 239 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a. w kontekście szeroko rozumianego wsparcia socjalnego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego typu świadczenia (stypendium socjalne) i jego kwalifikacji jako pomocy społecznej w kontekście kosztów sądowych. Może być stosowane analogicznie do innych świadczeń o podobnym charakterze.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak szeroka interpretacja przepisów o pomocy społecznej może prowadzić do zwolnienia z opłat sądowych, co jest istotne dla studentów i praktyków prawa administracyjnego.

Student zwolniony z opłat sądowych w sprawie o stypendium socjalne – NSA wyjaśnia, dlaczego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst