III OZ 58/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem sprawy było zażalenie A.A. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 września 2025 r., sygn. akt II SO/Po 3/25. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia 100 zł wpisu od wniosku o wymierzenie Komendantowi Powiatowemu Policji grzywny za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Sąd pierwszej instancji powołał się na art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżący nie zgodził się z tym zarządzeniem, wnosząc zażalenie i wniosek o zwolnienie od opłat sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie i uznał je za niezasadne. Sąd przypomniał podstawową zasadę ponoszenia kosztów postępowania przez strony (art. 199 P.p.s.a.) oraz obowiązek uiszczania opłat od pism wszczynających postępowanie (art. 214 § 1, art. 220 § 1 P.p.s.a.). Wskazał na wyjątki od tej zasady, takie jak ustawowe zwolnienie (art. 239 P.p.s.a.) czy przyznanie prawa pomocy. NSA stwierdził, że zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu było zgodne z prawem, a wysokość wpisu (100 zł) była prawidłowa zgodnie z rozporządzeniem. Ponadto, sąd odniósł się do wniosku o zwolnienie od kosztów, wskazując, że postanowieniem z 11 grudnia 2025 r. utrzymano w mocy postanowienie referendarza sądowego oddalające ten wniosek. W konsekwencji, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie prawidłowości wezwania do uiszczenia wpisu od wniosku o wymierzenie grzywny organowi oraz zasady ponoszenia kosztów postępowania w sądach administracyjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o grzywnę i braku przekazania akt sprawy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od wniosku o wymierzenie grzywny organowi za nieprzekazanie akt sprawy jest prawidłowe pod względem podstawy prawnej i wysokości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zarządzenie jest prawidłowe.
Uzasadnienie
Wniosek o wymierzenie grzywny jest pismem wszczynającym postępowanie, od którego pobiera się wpis stały w wysokości 100 zł, zgodnie z P.p.s.a. i rozporządzeniem.
Czy istnieją podstawy do zwolnienia strony od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego w sytuacji, gdy złożyła ona wniosek o wymierzenie grzywny organowi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w tej konkretnej sytuacji nie zachodzą wyjątki od zasady ponoszenia kosztów, a wniosek o zwolnienie od kosztów został oddalony.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do postanowienia utrzymującego w mocy decyzję referendarza sądowego o oddaleniu wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.
Przepisy (10)
Główne
P.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazuje na obowiązek uiszczenia wpisu od pisma wszczynającego postępowanie pod rygorem odrzucenia pisma.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 4
Określa wysokość wpisu stałego od wniosku o wszczęcie postępowania na 100 zł.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje ogólną zasadę ponoszenia kosztów postępowania przez strony.
P.p.s.a. art. 214 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa, kto jest obowiązany do uiszczenia kosztów sądowych.
P.p.s.a. art. 230 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi o pobieraniu wpisu od pism wszczynających postępowanie.
P.p.s.a. art. 63
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Definiuje pismo wszczynające postępowanie.
P.p.s.a. art. 239
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. • Zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od wniosku o wymierzenie organowi grzywny wskazywało prawidłową podstawę prawną oraz wysokość należnego wpisu. • W sprawie nie zachodzi wyjątek od zasady ponoszenia kosztów postępowania, a wniosek o zwolnienie od kosztów został oddalony.
Godne uwagi sformułowania
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. • Wysokość wpisów oraz szczegółowe zasady ich pobierania unormowano w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. • W niniejszej sprawie skarżący złożył wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę.
Skład orzekający
Przemysław Szustakiewicz
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowości wezwania do uiszczenia wpisu od wniosku o wymierzenie grzywny organowi oraz zasady ponoszenia kosztów postępowania w sądach administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o grzywnę i braku przekazania akt sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, bez szerszych implikacji prawnych czy faktycznych.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.