III OZ 55/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-02-10
NSAAdministracyjneNiskansa
prawo pomocyzwolnienie od kosztówzażaleniepostanowienie referendarzasąd administracyjnyniedopuszczalnośćP.p.s.a.

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na postanowienie referendarza o umorzeniu postępowania o przyznanie prawa pomocy, uznając je za niedopuszczalne.

Sprawa dotyczy zażalenia M.T. na postanowienie WSA w Bydgoszczy, które odrzuciło jego zażalenie na postanowienie referendarza o umorzeniu postępowania o przyznanie prawa pomocy. Sąd pierwszej instancji uznał, że od postanowienia WSA wydanego po rozpoznaniu sprzeciwu od postanowienia referendarza nie przysługują dalsze środki prawne. Naczelny Sąd Administracyjny podzielił to stanowisko, stwierdzając, że zażalenie było niedopuszczalne i podlegało odrzuceniu.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie M.T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 15 marca 2021 r., sygn. akt II SPP/Bd 70/20, które odrzuciło zażalenie M.T. na wcześniejsze postanowienie WSA z dnia 26 października 2020 r. w tej samej sprawie. Postanowieniem z 26 października 2020 r. WSA utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z 14 lipca 2020 r. umarzające postępowanie z wniosku M.T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Sąd pierwszej instancji (WSA w Bydgoszczy) w uzasadnieniu odrzucenia zażalenia M.T. wskazał, że rozpoznając sprzeciw od postanowienia referendarza w przedmiocie prawa pomocy, WSA orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu, a od jego postanowień wydanych po rozpoznaniu sprzeciwu nie przysługują już dalsze środki prawne. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że stanowisko WSA jest zasadne, powołując się na art. 260 § 1 i § 2 zd. drugie P.p.s.a. Zgodnie z tymi przepisami, od postanowienia WSA wydanego po rozpoznaniu sprzeciwu od postanowienia referendarza nie przysługują środki odwoławcze, w tym zażalenie. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie M.T. jako niedopuszczalne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wydanego po rozpoznaniu sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego nie przysługują dalsze środki prawne, w tym zażalenie.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 260 § 2 zd. drugie P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu. Oznacza to, że jego postanowienie jest ostateczne i nie podlega zaskarżeniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 260 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wydane po rozpoznaniu sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego nie przysługują środki prawne.

p.p.s.a. art. 260 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 168 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenia sądu stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują od nich żadne środki odwoławcze.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 249a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 258 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Od postanowienia WSA wydanego po rozpoznaniu sprzeciwu od postanowienia referendarza nie przysługują środki prawne, w tym zażalenie.

Godne uwagi sformułowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z 15 marca 2021 r., II SPP/Bd 70/20 odrzucił zażalenie M.T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z 26 października 2020 r., II SPP/Bd 70/20 w sprawie ze skargi P.W. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie II SA/Bd 86/15. Sąd pierwszej instancji w motywach rozstrzygnięcia stwierdził, że wojewódzki sąd administracyjny, rozpoznając sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego w przedmiocie prawa pomocy, orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu. Oznacza to, że od postanowień wojewódzkiego sądu administracyjnego, wydanych po rozpoznaniu sprzeciwu, nie przysługują już środki prawne. Zgodnie bowiem z art. 260 § 1 p.p.s.a., rozpoznając sprzeciw od zarządzeń i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Z kolei na podstawie art. 260 § 2 zd. drugie p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu. Orzeczenia sądu stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują od nich żadne środki odwoławcze, w tym także zażalenie (art. 168 § 1 p.p.s.a.).

Skład orzekający

Olga Żurawska - Matusiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady niedopuszczalności dalszych środków prawnych od postanowień WSA wydanych po rozpoznaniu sprzeciwu od postanowienia referendarza."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury odwoławczej w sprawach dotyczących prawa pomocy i postanowień referendarza.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii niedopuszczalności środka prawnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OZ 55/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-02-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-01-30
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Olga Żurawska - Matusiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ
Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 15 marca 2021 r., sygn. akt II SPP/Bd 70/20 w sprawie ze skargi P.W. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o sygn. akt II SA/Bd 86/15 postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z 15 marca 2021 r., II SPP/Bd 70/20 odrzucił zażalenie M.T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z 26 października 2020 r., II SPP/Bd 70/20 w sprawie ze skargi P.W. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie II SA/Bd 86/15.
W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji wskazał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z 26 października 2020 r., II SPP/Bd 70/20 utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie referendarza sądowego z 14 lipca 2020 r. umarzające postępowanie z wniosku M.T. (dalej: "wnioskodawca") o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Wnioskodawca 23 listopada 2020 r. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie z 26 października 2020 r., domagając się jego uchylenia.
Sąd pierwszej instancji w motywach rozstrzygnięcia stwierdził, że wojewódzki sąd administracyjny, rozpoznając sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego w przedmiocie prawa pomocy, orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu. Oznacza to, że od postanowień wojewódzkiego sądu administracyjnego, wydanych po rozpoznaniu sprzeciwu, nie przysługują już środki prawne
Wnioskodawca, nie zgadzając się z powyższym postanowieniem, wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zasadnie Sąd pierwszej instancji przyjął, że zgodnie z mającym zastosowanie w sprawie art. 260 § 1 p.p.s.a., na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z 26 października 2020 r., II SPP/Bd 70/20 – wydane po rozpoznaniu sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego tego Sądu z 14 lipca 2020r., którym na podstawie art. 249a p.p.s.a. umorzył postępowanie w przedmiocie wniosku M.T. o przyznanie prawa pomocy.
Zgodnie bowiem z art. 260 § 1 p.p.s.a., rozpoznając sprzeciw od zarządzeń i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Z kolei na podstawie art. 260 § 2 zd. drugie p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu. Orzeczenia sądu stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują od nich żadne środki odwoławcze, w tym także zażalenie (art. 168 § 1 p.p.s.a.). Nie jest to bowiem przypadek, o którym stanowi art. 258 § 4 P.p.s.a.
Wobec powyższego stwierdzić należy, że wniesione przez skarżącego zażalenie na postanowienie Sądu utrzymujące w mocy postanowienie referendarza sądowego o umorzeniu postępowania w sprawie z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych - jest niedopuszczalne i jako takie podlega odrzuceniu.
Mając na uwadze przedstawioną argumentację, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI