III OZ 544/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem sprawy było zażalenie M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odmówiło uzupełnienia wyroku w zakresie kosztów postępowania sądowego. WSA pierwotnie stwierdził nieważność uchwały Zarządu Dzielnicy m.st. Warszawy dotyczącej odmowy zakwalifikowania do pomocy mieszkaniowej. Po wydaniu wyroku, skarżący złożył wniosek o uzupełnienie go o rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów. WSA odmówił, wyjaśniając, że w wyroku nie pominięto żadnego rozstrzygnięcia, a koszty związane z pełnomocnikiem ustanowionym z urzędu są przyznawane przez referendarza sądowego w odrębnym postępowaniu, zgodnie z przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Pełnomocnik skarżącego złożył zażalenie, zarzucając naruszenie przepisów p.p.s.a. dotyczących rozstrzygania o kosztach, uzupełniania wyroków oraz kompetencji referendarza. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 157 § 1 p.p.s.a., uzupełnienie orzeczenia w przedmiocie kosztów następuje, gdy sąd nie orzekł o nich, mimo że był zobligowany. W tej sprawie WSA nie orzekł o kosztach, co było podstawą do złożenia wniosku o uzupełnienie. Jednakże, NSA wskazał, że skarżący korzystał z prawa pomocy i nie poniósł własnych kosztów postępowania, w związku z czym nie można mu zasądzić ich zwrotu. Wynagrodzenie dla pełnomocnika ustanowionego z urzędu jest przyznawane przez wojewódzki sąd administracyjny w odrębnym postępowaniu, zgodnie z art. 254 § 1 i art. 258-261 p.p.s.a. W związku z tym, NSA uznał, że zażalenie nie było zasadne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących uzupełniania wyroków o koszty postępowania, zwłaszcza w kontekście korzystania przez stronę z prawa pomocy i odrębnego postępowania w sprawie wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy strona była zwolniona z kosztów i wniosek dotyczył kosztów pełnomocnika z urzędu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie kosztów postępowania jest zasadny, gdy skarżący korzystał z prawa pomocy i nie poniósł własnych kosztów, a wynagrodzenie pełnomocnika z urzędu jest przyznawane w odrębnym postępowaniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek nie jest zasadny, ponieważ skarżący nie poniósł kosztów, a wynagrodzenie pełnomocnika z urzędu przyznaje referendarz w odrębnym postępowaniu.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że uzupełnienie wyroku o koszty następuje, gdy sąd nie orzekł o nich mimo obowiązku. W sytuacji, gdy skarżący korzystał z prawa pomocy i nie poniósł własnych kosztów, nie można mu zasądzić ich zwrotu. Wynagrodzenie pełnomocnika z urzędu jest przyznawane w odrębnym postępowaniu przez referendarza.
Czy sąd administracyjny jest zobowiązany do orzekania o kosztach postępowania w wyroku, gdy skarżący korzystał z prawa pomocy i nie poniósł własnych kosztów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w sytuacji gdy skarżący korzystał z prawa pomocy i nie poniósł własnych kosztów, sąd nie jest zobowiązany do orzekania o zwrocie tych kosztów w wyroku.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że w przypadku korzystania z prawa pomocy, skarżący nie ponosi kosztów, a zatem nie ma podstaw do zasądzenia ich zwrotu od strony przeciwnej. Kwestia wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu jest regulowana odrębnie.
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 157 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona może w ciągu 14 dni od doręczenia wyroku zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 157 § 1a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 157 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym.
p.p.s.a. art. 157 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów.
p.p.s.a. art. 209
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy obowiązku orzekania o kosztach.
p.p.s.a. art. 250
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wynagrodzenie dla pełnomocnika ustanowionego z urzędu należne od Skarbu Państwa.
p.p.s.a. art. 254 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postępowanie w sprawach przyznawania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu.
p.p.s.a. art. 258 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Czynności z zakresu prawa pomocy wykonywane przez referendarza sądowego.
p.p.s.a. art. 258 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący nie poniósł własnych kosztów postępowania, ponieważ korzystał z prawa pomocy. • Wynagrodzenie pełnomocnika ustanowionego z urzędu jest przyznawane w odrębnym postępowaniu przez referendarza sądowego.
Odrzucone argumenty
Zarzuty pełnomocnika skarżącego dotyczące naruszenia art. 209, 258 § 2 pkt 8, 258 § 4 oraz błędnej wykładni art. 258 § 2 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
W rozpoznawanej sprawie zaistniała taka właśnie sytuacja. • W toku niniejszego postępowania zakończonego wyrokiem z dnia 10 czerwca 2025 r. skarżący nie poniósł żadnych kosztów postępowania, jako że korzystał z prawa pomocy w postaci całkowitego zwolnienia z obowiązku ich ponoszenia, skutkiem czego nie można zasądzić na jego rzecz zwrotu tych kosztów od organu.
Skład orzekający
Wojciech Jakimowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących uzupełniania wyroków o koszty postępowania, zwłaszcza w kontekście korzystania przez stronę z prawa pomocy i odrębnego postępowania w sprawie wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy strona była zwolniona z kosztów i wniosek dotyczył kosztów pełnomocnika z urzędu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami postępowania i prawem pomocy, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.