III OZ 536/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-12-18
NSAAdministracyjneŚredniansa
sąd administracyjnyprostowanie wyrokuniedokładnośćomyłkaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażalenieKomendant Główny Policjifunkcjonariuszrozstrzygnięcie

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające sprostowania wyroku, uznając, że oddalenie skargi w całości nie wymaga dodatkowego precyzowania.

Skarżący K.J. wniósł o sprostowanie wyroku WSA, który oddalił jego skargę na postanowienie Komendanta Głównego Policji. Skarżący zarzucił niedokładność w sentencji wyroku, która nie precyzowała, czy skarga została oddalona w całości, czy w części. WSA odmówił sprostowania, uznając, że brak precyzowania oznacza oddalenie w całości. NSA utrzymał w mocy postanowienie WSA, stwierdzając, że oddalenie skargi bez wskazania częściowego zakresu oznacza jej oddalenie w całości, zgodnie z art. 156 § 1 p.p.s.a.

Sprawa dotyczy zażalenia K.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (WSA) z dnia 22 października 2024 r., sygn. akt II SA/Wa 424/24, którym odmówiono sprostowania wyroku tego samego sądu z dnia 28 sierpnia 2024 r., sygn. akt II SA/Wa 424/24. Wyrokiem z 28 sierpnia 2024 r. WSA oddalił skargę K.J. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia 26 lutego 2024 r. o odmowie wszczęcia postępowania. Skarżący K.J. pismem z 9 września 2024 r. wniósł o sprostowanie wyroku, wskazując na niedokładność w rozstrzygnięciu, które nie określało, czy skarga została oddalona w całości, czy w części, co naruszało wymogi art. 151 p.p.s.a. WSA odmówił sprostowania, uznając, że brak podstaw do uznania niedokładności, a oddalenie skargi bez wskazania częściowego zakresu oznacza jej oddalenie w całości. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie skarżącego. NSA, powołując się na art. 156 § 1 p.p.s.a., który umożliwia sprostowanie niedokładności, błędów pisarskich lub rachunkowych, stwierdził, że kwestionowane orzeczenie nie wymaga sprostowania. Sąd podkreślił, że oczywistość wadliwości musi być natychmiast rozpoznawalna i wynikać jednoznacznie z treści orzeczenia. NSA uznał, że sformułowanie "oddala skargę" w sentencji wyroku, bez precyzowania zakresu, oznacza oddalenie skargi w całości, co jest zgodne z praktyką orzeczniczą (powołując się na wyrok NSA z 17 maja 2024 r., sygn. akt III OSK 1467/22). W związku z tym NSA oddalił zażalenie jako niezasadne, stwierdzając, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sformułowanie "oddala skargę" bez precyzowania zakresu oznacza oddalenie skargi w całości i nie stanowi niedokładności wymagającej sprostowania.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny oddalając skargę bez wskazania, czy w całości, czy w części, domyślnie oddala ją w całości. Taka sytuacja nie jest oczywistą omyłką ani niedokładnością w rozumieniu art. 156 § 1 p.p.s.a., która wymagałaby sprostowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 156 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może z urzędu sprostować w wyroku niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. Oczywistość wadliwości musi być natychmiast rozpoznawalna i wynikać jednoznacznie z treści orzeczenia lub porównania z innymi niebudzącymi wątpliwości okolicznościami.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis określający wymóg precyzowania w wyroku, czy skarga oddalana jest w całości, czy w części.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Oddalenie skargi bez wskazania zakresu oznacza jej oddalenie w całości. Brak oczywistej omyłki lub niedokładności w rozumieniu art. 156 § 1 p.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Sentencja wyroku WSA była niedokładna, ponieważ nie precyzowała, czy skarga została oddalona w całości, czy w części.

Godne uwagi sformułowania

oczywistość wadliwości wymagającej sprostowania może wynikać z samej natury niedokładności, błędu lub omyłki, jak też z porównania ich z innymi niebudzącymi wątpliwości okolicznościami, zatem wyraża się ona w tym, iż jest natychmiast rozpoznawalna i wynika jednoznacznie z treści orzeczenia. znaczenie rozstrzygnięcia jest jednoznaczne – nie uwzględniono zarzutów skargi – także w części. Skoro rozstrzygnięcie Sądu I instancji nie określa, czy skarga została oddalona w całości, czy w części, to zasadnym jest przyjęcie, że Sąd ten oddalił skargę w całości.

Skład orzekający

Teresa Zyglewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 151 i 156 p.p.s.a. w kontekście sprostowania wyroku sądu administracyjnego i domniemania oddalenia skargi w całości."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie procedury przed sądami administracyjnymi i kwestii sprostowania orzeczeń.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy technicznej kwestii sprostowania wyroku. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OZ 536/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-12-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-11-20
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Teresa Zyglewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6192 Funkcjonariusze Policji
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
II SA/Wa 424/24 - Wyrok WSA w Warszawie z 2024-08-28
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 156 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 października 2024 r., sygn. akt II SA/Wa 424/24 o odmowie sprostowania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 sierpnia 2024 r., sygn. akt II SA/Wa 424/24 w sprawie ze skargi K.J. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia 26 lutego 2024 r., nr 71 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 28 sierpnia 2024 r., sygn. akt II SA/Wa 424/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: Sąd I instancji, WSA) oddalił skargę K.J. (dalej: skarżący) na postanowienie Komendanta Głównego Policji z 26 lutego 2024 r., nr 71 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania.
Pismem z 9 września 2024 r. skarżący wniósł o sprostowanie wyroku wobec okoliczności niedokładności w rozstrzygnięciu niespełniającym konstytutywnych wymagań określonych w art. 151 p.p.s.a. nakazującej w wyroku określenie, czy sąd oddala skargę w całości czy wyłącznie w części.
Postanowieniem z 22 października 2024 r., sygn. akt II SA/Wa 424/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił sprostowania wyroku z 28 sierpnia 2024 r., sygn. akt II SA/Wa 424/24 wskazując, że w przedmiotowej sprawie brak jest podstaw do uznania jakoby Sąd formułując sentencję wydanego w sprawie wyroku dopuścił się jakichkolwiek niedokładności (nieścisłości), nie podzielając bowiem zarzutów skargi, oddalił ją, o czym orzekł w sentencji. Zauważono również, że znaczenie rozstrzygnięcia jest jednoznaczne – nie uwzględniono zarzutów skargi – także w części.
Z powyższym rozstrzygnięciem nie zgodził się skarżący i we wniesionym zażaleniu wskazał, że wnosi o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania i wydania rozstrzygnięcia przewidzianego przepisami ustawy p.p.s.a.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
W myśl art. 156 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935; dalej: p.p.s.a.), sąd może z urzędu sprostować w wyroku niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki.
Zwrócić należy uwagę, iż oczywistość wadliwości wymagającej sprostowania może wynikać z samej natury niedokładności, błędu lub omyłki, jak też z porównania ich z innymi niebudzącymi wątpliwości okolicznościami, zatem wyraża się ona w tym, iż jest natychmiast rozpoznawalna i wynika jednoznacznie z treści orzeczenia. Z kolei oczywistość omyłek oznacza, że muszą one powstać w wyniku niewłaściwego odzwierciedlenia w orzeczeniu rzeczywistej i niemogącej budzić wątpliwości woli sądu, są obiektywnie i bez wątpliwości dostrzegalne w treści orzeczenia lub też wprost wynikają z tej treści zestawionej z zawartością akt, a powstały z powodu technicznej niedoskonałości ujęcia rozstrzygnięcia sądu w słowach (przedstawienia stanowiska sądu w błędnej formie lub w sposób niedokładny, a więc niepełny i nieprecyzyjny). Jednocześnie wskazywane nieprawidłowości muszą mieć charakter oczywisty, bezsporny, pewny.
Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, prawidłowo Sąd I instancji odmówił sprostowania wyroku, gdyż kwestionowane orzeczenie nie wymaga sprostowania w trybie art. 156 § 1 p.p.s.a. o treści żądane przez skarżącego. Nie można bowiem przyjąć, że sformułowanie zawarte w sentencji wyroku "oddala skargę" jest nieprecyzyjne. Skoro rozstrzygnięcie Sądu I instancji nie określa, czy skarga została oddalona w całości, czy w części, to zasadnym jest przyjęcie, że Sąd ten oddalił skargę w całości (vide wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 17 maja 2024 r., sygn. akt III OSK 1467/22 - orzeczenia sądów administracyjnych są dostępne w bazie internetowej na stronie NSA: orzeczenia.nsa.gov.pl).
Konkludując, w sytuacji, gdy sąd administracyjny oddala skargę nie precyzując zakresu jej oddalenia, należy uznać, że skarga została oddalona w całości i taka sytuacja miała miejsce w rozpoznawanej sprawie.
W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu i na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI