III OZ 530/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie wniesione przez B.P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, które wzywało do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 10 zł od odpisu skargi kasacyjnej. Sprawa dotyczyła skargi na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, którą WSA pierwotnie uwzględnił. Prezydent [...] wniósł skargę kasacyjną w formie papierowej. WSA wezwał skarżącego do uiszczenia opłaty za odpis skargi kasacyjnej, powołując się na przepisy P.p.s.a. i rozporządzenie o opłatach kancelaryjnych. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów P.p.s.a., w szczególności art. 74a § 10, argumentując, że organ powinien otrzymać skargę kasacyjną elektronicznie, a nie w formie papierowego odpisu. NSA przychylił się do zażalenia, stwierdzając, że zgodnie z art. 74a § 10 P.p.s.a., pisma procesowe doręczane organom, których działanie zaskarżono, sąd przesyła bezpośrednio na ich elektroniczną skrzynkę podawczą. Podkreślono, że ten obowiązek dotyczy również sytuacji, gdy pełnomocnik organu wnosi skargę kasacyjną w formie papierowej, a sąd nie ma podstaw do doręczania korespondencji w formie papierowej i wzywania do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruk odpisu. W związku z tym, zaskarżone zarządzenie zostało uchylone.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie obowiązku doręczania pism organom drogą elektroniczną w postępowaniu sądowoadministracyjnym, nawet w przypadku skargi kasacyjnej wniesionej w formie papierowej.
Dotyczy specyficznej sytuacji doręczania pism organom w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w przypadku wniesienia skargi kasacyjnej w formie papierowej przez pełnomocnika organu, sąd jest zobowiązany do doręczenia odpisu tej skargi organowi w formie papierowej i wezwania do uiszczenia opłaty kancelaryjnej, czy też powinien doręczyć ją elektronicznie na skrzynkę podawczą organu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sąd powinien doręczyć skargę kasacyjną organowi elektronicznie na jego skrzynkę podawczą, nawet jeśli została wniesiona w formie papierowej przez pełnomocnika, który nie wskazał swojego adresu ePUAP.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 74a § 10 P.p.s.a., pisma procesowe doręczane organom sąd przesyła bezpośrednio na ich elektroniczną skrzynkę podawczą. Ten obowiązek nie jest uzależniony od formy wniesienia skargi kasacyjnej ani od tego, czy organ ustanowił pełnomocnika.
Czy sąd ma podstawę prawną do wzywania strony skarżącej o nadesłanie dokumentów elektronicznych w formie papierowej w celu doręczenia ich innym stronom?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie ma podstaw do wzywania strony skarżącej o nadesłanie dokumentów elektronicznych w formie papierowej.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 47 § 3 zdanie drugie P.p.s.a., to sąd sporządza kopie dokumentów elektronicznych w postaci uwierzytelnionych wydruków w celu doręczania ich stronom, które nie stosują środków komunikacji elektronicznej, a za tę czynność pobiera opłatę kancelaryjną.
Przepisy (13)
Główne
P.p.s.a. art. 74a § § 10
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku pism doręczanych organowi, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, sąd przesyła pismo bezpośrednio do elektronicznej skrzynki podawczej podmiotu publicznego.
P.p.s.a. art. 185 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 220 § § 1 i (3a)
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 235a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2019 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych art. § 1 § ust. 3
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne art. 16 § ust. 1 i 1a
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne art. 2 § ust. 1 pkt 1
P.p.s.a. art. 47 § § 3 zdanie drugie
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd sporządza kopie dokumentów elektronicznych w postaci uwierzytelnionych wydruków w celu doręczania ich stronom, które nie stosują środków komunikacji elektronicznej do odbioru pism. Za tę czynność Sąd pobiera opłatę kancelaryjną.
P.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 167
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 31 § ust. 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zastosowanie art. 74a § 10 P.p.s.a. nakazuje doręczanie organom pism bezpośrednio na ich elektroniczną skrzynkę podawczą, co czyni zbędnym sporządzanie papierowych odpisów i pobieranie opłat za nie. • Obowiązek doręczania pism elektronicznie organowi nie jest uzależniony od formy wniesienia skargi kasacyjnej ani od tego, czy organ ustanowił pełnomocnika.
Godne uwagi sformułowania
sąd przesyła pismo bezpośrednio do elektronicznej skrzynki podawczej podmiotu publicznego • Brak jest przy tym podstaw do doręczania organowi korespondencji w formie papierowej za pośrednictwem operatora pocztowego • sąd nie ma podstaw do wzywania strony skarżącej o nadesłanie dokumentów elektronicznych w formie papierowej
Skład orzekający
Przemysław Szustakiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku doręczania pism organom drogą elektroniczną w postępowaniu sądowoadministracyjnym, nawet w przypadku skargi kasacyjnej wniesionej w formie papierowej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji doręczania pism organom w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania elektronicznego i doręczeń, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i cywilnego.
“Elektroniczne doręczenia w sądzie: NSA wyjaśnia, kiedy opłata za odpis jest zbędna.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.