Orzeczenie · 2023-10-24

III OZ 530/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-10-24
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie administracyjnesądy administracyjnezażalenieskarga kasacyjnaodrzucenie skargibezczynność organuProkurator

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez A.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, które odrzuciło wcześniejsze zażalenie skarżącego. Pierwotnie WSA w Łodzi odrzucił skargę A.M. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w Łodzi w przedmiocie zawiadomienia o popełnieniu przestępstwa. WSA pouczył skarżącego o przysługującym mu środku zaskarżenia, którym była skarga kasacyjna. Mimo tego, skarżący wniósł zażalenie, które WSA w Łodzi odrzucił, uznając je za niedopuszczalne, ponieważ od postanowienia kończącego postępowanie przysługuje skarga kasacyjna. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie na to postanowienie odrzucające zażalenie. Sąd uznał, że zażalenie skarżącego nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od postanowienia o odrzuceniu skargi, które kończy postępowanie, przysługuje skarga kasacyjna. WSA prawidłowo pouczył skarżącego o tym prawie. Ponieważ skarżący wniósł zażalenie zamiast skargi kasacyjnej, było ono niedopuszczalne i podlegało odrzuceniu. Dodatkowo, zażalenie nie mogło zostać potraktowane jako skarga kasacyjna, gdyż nie zostało sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, co jest wymogiem formalnym.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących środków zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności rozróżnienie między zażaleniem a skargą kasacyjną.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie strona błędnie wniosła zażalenie zamiast skargi kasacyjnej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy na postanowienie o odrzuceniu skargi, od którego przysługuje skarga kasacyjna, przysługuje zażalenie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, na postanowienie o odrzuceniu skargi, od którego przysługuje skarga kasacyjna, nie przysługuje zażalenie, a próba jego wniesienia skutkuje jego odrzuceniem jako niedopuszczalnego.

Uzasadnienie

Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jasno określają, że od postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, od którego przysługuje skarga kasacyjna, nie przysługuje zażalenie. Wniesienie zażalenia w takiej sytuacji jest niedopuszczalne.

Czy zażalenie wniesione przez stronę, które nie spełnia wymogów formalnych skargi kasacyjnej, może zostać potraktowane jako skarga kasacyjna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie nie może zostać potraktowane jako skarga kasacyjna, jeśli nie spełnia wymogów formalnych skargi kasacyjnej, w tym wymogu sporządzenia jej przez adwokata lub radcę prawnego.

Uzasadnienie

Skarga kasacyjna ma ściśle określone wymogi formalne, w tym wymóg reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika. Zażalenie, które nie spełnia tych wymogów, nie może być konwalidowane do skargi kasacyjnej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie skarżącego na postanowienie WSA odrzucające jego zażalenie zostało oddalone jako niedopuszczalne.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 173 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 194 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Na postanowienie o odrzuceniu skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3 przysługuje zażalenie.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę m.in. jeżeli podana przez stronę suma przyznanych jej kosztów procesowych w przeliczeniu na (...) nie jest wyższa od kwoty (...) (pkt 1).

p.p.s.a. art. 175 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca zażalenie, jeżeli ustawa nie przewiduje zażalenia albo jeżeli zażalenie zostało wniesione po terminie lub przez osobę nieuprawnioną.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie oddalenia zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie sądu pierwszej instancji staje się prawomocne.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie na postanowienie kończące postępowanie, od którego przysługuje skarga kasacyjna, jest niedopuszczalne. • Skarga kasacyjna musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.

Godne uwagi sformułowania

sporządzenie i wniesienie zażalenia na postanowienie, od którego przysługuje skarga kasacyjna, wywołuje ten skutek, że zażalenie takie jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu • zażalenie nie mogło zostać potraktowane jako skarga kasacyjna, z uwagi na niespełnienie warunku formalnego wynikającego z art. 175 § 1 p.p.s.a.

Skład orzekający

Teresa Zyglewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących środków zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności rozróżnienie między zażaleniem a skargą kasacyjną."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie strona błędnie wniosła zażalenie zamiast skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych ze środkami zaskarżenia, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst