III OZ 53/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia Komendanta Miejskiego Policji na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które odrzuciło skargę kasacyjną wniesioną przez Komendanta Miejskiego Policji. Skarga kasacyjna była skierowana przeciwko wyrokowi WSA, który uwzględnił skargę M.P. na bezczynność Komendanta Komisariatu Policji w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę kasacyjną, argumentując, że zgodnie z art. 173 § 2 P.p.s.a., skargę kasacyjną może wnieść wyłącznie strona postępowania, a stroną jest organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. W tym przypadku był to Komendant Komisariatu Policji, a nie Komendant Miejski Policji. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, potwierdził stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że stronami postępowania sądowoadministracyjnego są skarżący oraz organ, którego działanie jest przedmiotem skargi. Zgodnie z ustawą o dostępie do informacji publicznej, władze publiczne i inne podmioty wykonujące zadania publiczne są zobowiązane do udostępniania informacji. W myśl ustawy o Policji, komendant komisariatu Policji jest organem administracji rządowej w sprawach ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego. Dlatego to Komendant Komisariatu Policji był stroną postępowania, a nie Komendant Miejski Policji. W konsekwencji, skarga kasacyjna wniesiona przez Komendanta Miejskiego Policji była niedopuszczalna i podlegała odrzuceniu. NSA oddalił zażalenie jako niezasadne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie, który organ Policji jest stroną w postępowaniu sądowoadministracyjnym dotyczącym udostępnienia informacji publicznej i kto jest uprawniony do wniesienia skargi kasacyjnej.
Dotyczy specyficznej sytuacji organów Policji i podziału kompetencji między Komendantem Komisariatu a Komendantem Miejskim.
Zagadnienia prawne (2)
Kto jest stroną postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Stroną postępowania sądowoadministracyjnego jest organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W przypadku bezczynności Komendanta Komisariatu Policji w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, stroną jest Komendant Komisariatu Policji, a nie Komendant Miejski Policji.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do art. 32 P.p.s.a. definiującego strony postępowania oraz do art. 4 ust. 1 pkt 1 u.d.i.p. wskazującego na obowiązek udostępniania informacji przez władze publiczne i inne podmioty wykonujące zadania publiczne. Wskazano, że zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 3 ustawy o Policji, komendant komisariatu Policji jest organem administracji rządowej w sprawach ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego, co czyni go stroną postępowania w sprawie jego bezczynności.
Czy Komendant Miejski Policji jest uprawniony do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie dotyczącej bezczynności Komendanta Komisariatu Policji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, Komendant Miejski Policji nie jest uprawniony do wniesienia skargi kasacyjnej, ponieważ nie jest stroną postępowania sądowoadministracyjnego.
Uzasadnienie
Skarga kasacyjna może być wniesiona wyłącznie przez stronę postępowania. Skoro Komendant Miejski Policji nie jest stroną w sprawie dotyczącej bezczynności Komendanta Komisariatu Policji, jego skarga kasacyjna jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Przepisy (9)
Główne
P.p.s.a. art. 173 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 32
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.d.i.p. art. 4 § ust. 1 pkt 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.o. Policji art. 6 § ust. 1 pkt 3
Ustawa o Policji
P.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 178
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 25 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.o. Policji art. 6a
Ustawa o Policji
Argumenty
Skuteczne argumenty
Komendant Miejski Policji nie jest stroną postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie bezczynności Komendanta Komisariatu Policji. • Skarga kasacyjna wniesiona przez podmiot niebędący stroną podlega odrzuceniu.
Odrzucone argumenty
Komendant Miejski Policji był uprawniony do złożenia skargi kasacyjnej. • Niewłaściwe zastosowanie art. 178 P.p.s.a. • Niewłaściwe zastosowanie art. 173 ust. 2 w zw. z art. 32 P.p.s.a. • Niezastosowanie art. 6a ustawy o Policji. • Błędna wykładnia art. 6 ustawy o Policji.
Godne uwagi sformułowania
stronami postępowania sądowoadministracyjnego jest skarżący oraz organ (strona przeciwna) • organami administracji rządowej na obszarze województwa w sprawach, o których mowa w art. 5 ust. 1, jest komendant komisariatu Policji • każdy podmiot, który wykonuje zadania publiczne, może być stroną postępowania sądowoadministracyjnego
Skład orzekający
Przemysław Szustakiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie, który organ Policji jest stroną w postępowaniu sądowoadministracyjnym dotyczącym udostępnienia informacji publicznej i kto jest uprawniony do wniesienia skargi kasacyjnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji organów Policji i podziału kompetencji między Komendantem Komisariatu a Komendantem Miejskim.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z dostępem do informacji publicznej i legitymacją procesową organów administracji, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Kto naprawdę reprezentuje Policję w sądzie? Kluczowe rozróżnienie dla dostępu do informacji.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.