III OZ 524/22

Naczelny Sąd Administracyjny2022-09-20
NSAAdministracyjneNiskansa
dodatek mieszkaniowyzażalenieterminodrzucenie skargipostępowanie administracyjnesądy administracyjneNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę w sprawie dodatku mieszkaniowego z powodu wniesienia zażalenia po terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie J.G. na postanowienie odrzucające jego skargę w sprawie dodatku mieszkaniowego, wskazując na wniesienie zażalenia po upływie ustawowego terminu. Naczelny Sąd Administracyjny utrzymał w mocy postanowienie WSA, stwierdzając, że zażalenie zostało złożone z uchybieniem terminu siedmiu dni od doręczenia postanowienia.

Sprawa dotyczy zażalenia J.G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło jego wcześniejsze zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę J.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie przyznania dodatku mieszkaniowego. WSA odrzucił zażalenie J.G. z powodu wniesienia go po upływie terminu, który wynosił siedem dni od doręczenia postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając przedmiotowe zażalenie, uznał je za bezzasadne. Sąd podkreślił, że odpis postanowienia o odrzuceniu skargi został doręczony skarżącemu 31 sierpnia 2021 r., co oznaczało, że termin do złożenia zażalenia upłynął 7 września 2021 r. Skarżący złożył jednak zażalenie dopiero 10 września 2021 r., czyli po terminie. NSA powołał się na art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym sąd odrzuca zażalenie wniesione po terminie. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie J.G.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, zażalenie wniesione po upływie terminu ustawowego podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że termin do wniesienia zażalenia wynosi siedem dni od doręczenia postanowienia. Ponieważ skarżący wniósł zażalenie po upływie tego terminu, sąd pierwszej instancji słusznie je odrzucił.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 194 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną (zażalenie) wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie zostało wniesione po upływie ustawowego terminu siedmiu dni od doręczenia postanowienia.

Godne uwagi sformułowania

skarżącemu przesyłkę zawierającą odpis zaskarżonego postanowienia doręczono 31 sierpnia 2021 r. Zażalenie wniósł on natomiast dopiero 10 września 2021 r., zatem po upływie terminu wynikającego z art. 194 § 2 p.p.s.a., co obligowało Sąd do odrzucenia zażalenia.

Skład orzekający

Teresa Zyglewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności zachowania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności przy wnoszeniu zażaleń."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i nie wprowadza nowych interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii terminów, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OZ 524/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2022-09-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-08-02
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Teresa Zyglewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6210 Dodatek mieszkaniowy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
II SA/Wa 1027/21 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2021-07-21
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 194
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 20 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 grudnia 2021 r., sygn. akt II SA/Wa 1027/21 odrzucające zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lipca 2021 r. w sprawie ze skargi J.G. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie z dnia 12 stycznia 2021 r., znak KOC/6098/LO/20 w przedmiocie przyznania dodatku mieszkaniowego postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 28 grudnia 2021 r., sygn. akt II SA/Wa 1027/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie J.G. (skarżący) na postanowienie tego Sądu z 21 lipca 2022 odrzucające skargę J.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 12 stycznia 2021 r., znak KOC/6098/LO/20 w przedmiocie przyznania dodatku mieszkaniowego.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że skarżącemu przesyłkę zawierającą odpis zaskarżonego postanowienia doręczono 31 sierpnia 2021 r. Zażalenie wniósł on natomiast dopiero 10 września 2021 r., zatem po upływie terminu wynikającego z art. 194 § 2 p.p.s.a., co obligowało Sąd do odrzucenia zażalenia.
Z postanowieniem tym nie zgodził się skarżący.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do treści art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Jak wynika natomiast z akt sprawy odpis postanowienia o odrzuceniu skargi został doręczony skarżącemu 31 sierpnia 2021 r., zatem termin do złożenia zażalenia upłynął w dniu 7 września 2021 r. Skarżący w niniejszej sprawie zażalenie złożył dopiero w dniu 10 września 2021 r. tj. po upływie terminu.
Zauważyć należy, że do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie zastosowanie będzie miał zatem art. 178 p.p.s.a., który stanowi, że Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną (zażalenie) wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Reasumując słusznie Sąd I instancji przyjął, że złożone przez skarżącego zażalenie podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI