III OZ 494/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-10-18
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowanie sądowoadministracyjneodrzucenie skargiterminyzażalenieNSAWSAskarżącyorgan administracji

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi z powodu uchybienia terminu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę W.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, ponieważ została ona wniesiona po upływie ustawowego terminu. Skarżący nadał skargę w placówce pocztowej 20 grudnia 2022 r., mimo że termin upływał 15 grudnia 2022 r., licząc od doręczenia postanowienia z 15 listopada 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na to postanowienie, wskazując, że argumenty skarżącego mogłyby być podstawą wniosku o przywrócenie terminu, a nie dowodem naruszenia prawa przez sąd pierwszej instancji.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie W.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 31 maja 2023 r., sygn. akt III SA/Gd 24/23, o odrzuceniu skargi W.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 października 2022 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona z uchybieniem terminu. Zaskarżone postanowienie SKO zostało doręczone skarżącemu 15 listopada 2022 r., co oznaczało, że termin do wniesienia skargi upływał 15 grudnia 2022 r. Skarga została nadana pocztą 20 grudnia 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że sąd pierwszej instancji zasadnie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd podkreślił, że argumenty podniesione w zażaleniu mogłyby stanowić podstawę do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, ale nie dowodzą naruszenia prawa przez sąd pierwszej instancji. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd pierwszej instancji zasadnie odrzucił skargę.

Uzasadnienie

Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu, licząc od daty doręczenia rozstrzygnięcia. Argumenty skarżącego mogłyby stanowić podstawę do wniosku o przywrócenie terminu, a nie do kwestionowania zasadności odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po terminie, co stanowi podstawę do jej odrzucenia zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącego dotyczące naruszenia prawa przez sąd pierwszej instancji w postanowieniu o odrzuceniu skargi.

Godne uwagi sformułowania

mogłaby ona stanowić podstawę ewentualnego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, a nie przesłankę do wykazania naruszenia prawa przez Sąd pierwszej instancji zaskarżonym postanowieniem.

Skład orzekający

Olga Żurawska - Matusiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady odrzucenia skargi wniesionej po terminie i rozróżnienie między naruszeniem prawa a podstawami do przywrócenia terminu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej, jaką jest uchybienie terminu do wniesienia skargi. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OZ 494/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-10-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-09-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Olga Żurawska - Matusiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
III SA/Gd 24/23 - Postanowienie WSA w Gdańsku z 2023-05-31
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 18 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 31 maja 2023 r., sygn. akt III SA/Gd 24/23 o odrzuceniu skargi W.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 24 października 2022 r., nr SKO.492.66.2021 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 31 maja 2023 r., III SA/Gd 24/23 odrzucił skargę W.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z 24 października 2022 r., nr SKO.492.66.2021 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia.
Sąd pierwszej instancji wskazał, że zaskarżone postanowienie z 24 października 2022 r. zostało doręczone W.K. (dalej: "skarżący") 15 listopada 2022 r., w związku z tym termin do wniesienia skargi upłynął 15 grudnia 2022 r. Natomiast skarżący nadała skargę w placówce pocztowej 20 grudnia 2022 r., a więc z przekroczeniem terminu ustawowego. Wobec tego Sąd pierwszej instancji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259, dalej: "p.p.s.a."), odrzucił skargę.
Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący, wnosząc o jego uchylenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Zaskarżone w niniejszej sprawie postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z 24 października 2022 r. zostało doręczone skarżącemu 15 listopada 2022 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął 15 grudnia 2022 r. Skarga zaś została nadana 20 grudnia 2022 r., a zatem z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Zasadnie Sąd pierwszej instancji orzekł o odrzuceniu skargi.
Odnosząc się do argumentacji podniesionej w zażaleniu, wskazać należy że mogłaby ona stanowić podstawę ewentualnego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, a nie przesłankę do wykazania naruszenia prawa przez Sąd pierwszej instancji zaskarżonym postanowieniem.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI