Orzeczenie · 2024-11-14

III OZ 452/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-11-14
NSAAdministracyjneWysokansa
odpadywstrzymanie wykonaniakosztydziałalność gospodarczaskarżącyNSApostanowienieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego nakazującą usunięcie odpadów, jednocześnie wnioskując o wstrzymanie jej wykonania z uwagi na możliwość wystąpienia trudnych do odwrócenia skutków prawnych. Podkreślili, że kwestionują sam fakt bycia podmiotami zobowiązanymi do usunięcia odpadów, a koszty związane z tym obowiązkiem, szacowane na setki milionów złotych, przekraczają ich możliwości finansowe, co może doprowadzić do utraty całego majątku. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił wstrzymania wykonania decyzji, uznając, że skarżący nie uprawdopodobnili zaistnienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, uchylił postanowienie WSA i wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji. Sąd uznał, że argumentacja skarżących, w tym dotyczące ogromnych kosztów usunięcia odpadów (potencjalnie przekraczających miliard złotych) oraz konsekwencji finansowych i gospodarczych (utrata płynności, likwidacja działalności, zwolnienia pracowników, zerwanie kontraktów), uzasadnia zastosowanie ochrony tymczasowej na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawach dotyczących usuwania odpadów, gdy koszty są bardzo wysokie i mogą prowadzić do trudnych do odwrócenia skutków finansowych i gospodarczych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, w której koszty wykonania decyzji są astronomiczne i mogą doprowadzić do likwidacji działalności gospodarczej.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wysokie koszty usunięcia odpadów i potencjalne trudne do odwrócenia skutki finansowe i gospodarcze dla skarżących uzasadniają wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej usunięcie odpadów na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, uzasadniają.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że argumentacja skarżących dotycząca ogromnych kosztów usunięcia odpadów (potencjalnie przekraczających miliard złotych) oraz wynikających z tego konsekwencji finansowych i gospodarczych (utrata płynności, likwidacja działalności, zwolnienia pracowników, zerwanie kontraktów) uprawdopodabnia istnienie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, co stanowi przesłankę do wstrzymania wykonania decyzji.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie WSA i wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji SKO nakazującej usunięcie odpadów.

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ciężar wykazania tych przesłanek spoczywa na skarżącym.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 188

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Potencjalne wystąpienie trudnych do odwrócenia skutków prawnych i finansowych związanych z wykonaniem decyzji. • Wysokie koszty usunięcia odpadów, przekraczające możliwości finansowe skarżących. • Ryzyko utraty płynności finansowej, likwidacji działalności gospodarczej, zwolnienia pracowników i zerwania kontraktów.

Godne uwagi sformułowania

zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków • trudne do odwrócenia skutki to takie prawne lub faktyczne skutki, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości • koszt ich usunięcia wynosiłby przeszło 54 000 000,00 zł • wspomniana kwota wzrasta do 900 726 750 (dziewięćset milionów siedemset dwadzieścia sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt) zł • globalna cena za usunięcie odpadów z ww. działek może przekroczyć kwotę 1 mld złotych

Skład orzekający

Sławomir Wojciechowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawach dotyczących usuwania odpadów, gdy koszty są bardzo wysokie i mogą prowadzić do trudnych do odwrócenia skutków finansowych i gospodarczych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której koszty wykonania decyzji są astronomiczne i mogą doprowadzić do likwidacji działalności gospodarczej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy potencjalnie miliardowych kosztów związanych z usuwaniem odpadów i może mieć znaczący wpływ na działalność gospodarczą skarżących, co czyni ją interesującą z perspektywy finansowej i prawnej.

Miliardowe koszty utylizacji odpadów: NSA wstrzymuje wykonanie decyzji, chroniąc firmy przed bankructwem.

Dane finansowe

WPS: 1 000 000 000 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst