III OZ 449/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez P.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę skarżącej na decyzję Prezesa Agencji Mienia Wojskowego w przedmiocie świadczenia mieszkaniowego. Powodem odrzucenia skargi przez WSA było nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie, a konkretnie nieprzedłożenie przez pełnomocnika skarżącej oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa. Pełnomocnik skarżącej wniósł pełnomocnictwo z uchybieniem terminu. Skarżąca zarzuciła sądowi pierwszej instancji naruszenie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), w tym błędną interpretację przepisów dotyczących udzielenia pełnomocnictwa i procedury uzupełniania braków formalnych. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpatrując zażalenie, stwierdził, że rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku innego postępowania przed NSA. Prezes NSA wystąpił o podjęcie uchwały przez skład siedmiu sędziów w sprawie o sygn. akt III OPS 2/25, która dotyczy kwestii, czy podpisanie skargi przez osobę bez ważnego pełnomocnictwa stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu, czy też skutkuje odrzuceniem skargi. Ze względu na bezpośrednie powiązanie zagadnień prawnych, NSA postanowił zawiesić postępowanie do czasu wydania tej uchwały.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących uzupełniania braków formalnych skargi w przypadku braku wykazania umocowania przez pełnomocnika oraz procedury zawieszania postępowania w oczekiwaniu na uchwałę siedmiu sędziów.
Orzeczenie ma charakter proceduralny i jego wartość praktyczna wynika z oczekiwania na rozstrzygnięcie kluczowej kwestii prawnej przez skład siedmiu sędziów.
Zagadnienia prawne (1)
Czy podpisanie skargi przez osobę, która nie może być pełnomocnikiem lub nie przedstawiła pełnomocnictwa, stanowi brak formalny, który może podlegać uzupełnieniu przez wezwanie strony do podpisania skargi, czy też w takim wypadku skarga powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie do czasu podjęcia uchwały przez skład siedmiu sędziów w tej sprawie, co sugeruje, że odpowiedź na to pytanie jest kluczowa dla rozstrzygnięcia.
Uzasadnienie
Rozstrzygnięcie sprawy zależy od interpretacji przepisów P.p.s.a. dotyczących uzupełniania braków formalnych skargi w przypadku braku wykazania umocowania przez pełnomocnika. Istnieją rozbieżności w orzecznictwie sądów administracyjnych w tej kwestii.
Przepisy (7)
Główne
P.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, oznaczenie organu oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
P.p.s.a. art. 46 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono jej braków formalnych zgodnie z art. 49 § 1 w zw. z art. 46 § 3.
P.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, pisma należy składać w tylu egzemplarzach, ilu organów lub stron bierze udział w postępowaniu, a ponadto dwa egzemplarze do akt sądowych. Sąd wezwie stronę do uzupełnienia braków.
P.p.s.a. art. 37 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pełnomocnik obowiązany jest załączyć do akt sprawy pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis.
Konstytucja RP art. 45
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do sądu.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania • Czy podpisanie skargi przez osobę, która nie może być pełnomocnikiem, bądź która nie przedstawiła pełnomocnictwa stanowi brak formalny, który może podlegać uzupełnieniu [...] czy też w takim wypadku skarga powinna zostać odrzucona
Skład orzekający
Przemysław Szustakiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących uzupełniania braków formalnych skargi w przypadku braku wykazania umocowania przez pełnomocnika oraz procedury zawieszania postępowania w oczekiwaniu na uchwałę siedmiu sędziów."
Ograniczenia: Orzeczenie ma charakter proceduralny i jego wartość praktyczna wynika z oczekiwania na rozstrzygnięcie kluczowej kwestii prawnej przez skład siedmiu sędziów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy fundamentalnej kwestii proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, która ma wpływ na możliwość skutecznego reprezentowania stron przez pełnomocników i może prowadzić do odrzucenia skargi z powodu formalności. Oczekiwanie na uchwałę siedmiu sędziów podnosi jej znaczenie.
“Czy błąd pełnomocnika może pogrzebać szanse na sprawiedliwość? NSA czeka na uchwałę siedmiu sędziów.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.