III OZ 432/22

III OZ 432/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2022-07-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-06-14
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Olga Żurawska - Matusiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6135 Odpady
Sygn. powiązane
II SA/Kr 487/20 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2021-06-28
Skarżony organ
Komendant Państwowej Straży Pożarnej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażaleń I. Sp. z o.o. z siedzibą w G. oraz Stowarzyszenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 lutego 2022 r., sygn. akt II SA/Kr 487/20 o odrzuceniu zażaleń w sprawie ze skargi I. Sp. z.o.o. z siedzibą w G. na postanowienie Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie z dnia 11 lutego 2020 r., nr WZ.5592.17.2019 w przedmiocie wyrażenia opinii w sprawie spełnienia przesłanek konieczności niezwłocznego usunięcia odpadów postanawia: oddalić zażalenia.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z 28 lutego 2022 r., sygn. akt II SA/Kr 487/20 odrzucił zażalenia I. Sp. z.o.o. z siedzibą w G. oraz Stowarzyszenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 28 czerwca 2021 r., sygn. akt II SA/Kr 487/20 w sprawie ze skargi I. Sp. z.o.o. z siedzibą w G. na postanowienie Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie z 11 lutego 2020 r., nr WZ.5592.17.2019 w przedmiocie wyrażenia opinii w sprawie spełnienia przesłanek konieczności niezwłocznego usunięcia odpadów.
W motywach rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji wskazał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z 28 czerwca 2021 r., sygn. akt II SA/Kr 487/20, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej: "p.p.s.a.), odrzucił skargę I. Sp. z.o.o. z siedzibą w G. (dalej: "skarżąca") na postanowienie Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie z 11 lutego 2020 r. nr WZ.5592.17.2019 w przedmiocie wyrażenia opinii w sprawie spełnienia przesłanek konieczności niezwłocznego usunięcia odpadów.
Pismem z 15 lipca 2021 r. skarżąca oraz Stowarzyszenie [...] (dalej: "Stowarzyszenie") wnieśli zażalenia na powyższe postanowienie.
Zarządzeniami z 23 lipca 2021 r. skarżąca oraz Stowarzyszenie zostali wezwani do uiszczenia wpisów sądowych od zażaleń w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Odpisy powyższych zarządzeń zostały doręczone wnoszącym zażalenia 3 sierpnia 2021 r. Po rozpatrzeniu wniosków o przyznanie prawa pomocy, poprzez zwolnienie od wpisów sądowych od zażaleń, zarządzeniami z 20 grudnia 2021 r. skarżąca oraz Stowarzyszenie zostali wezwani do wykonania prawomocnego zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z 23 lipca 2021 r. Zarządzenia zostały doręczone wnoszącym zażalenia 3 stycznia 2022 r. Wpisy od zażaleń nie zostały uiszczone.
Wobec powyższego Sąd pierwszej instancji, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił zażalenia skarżącej oraz Stowarzyszenia.
Skarżąca oraz Stowarzyszenie, nie zgadzając się z postanowieniem Sądu pierwszej instancji z 28 lutego 2022 r., wnieśli do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenia nie zasługują na uwzględnienie.
Stosownie do art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Ponadto w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Z powyższych przepisów wynika zasada odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego, zaś odstępstwo od tej zasady może mieć miejsce w przypadkach określonych w ustawie (M. Niezgódka-Medek [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, red. B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, LEX el. 2019, komentarz do art. 214).
W rozpatrywanej sprawie zarządzenia z 20 grudnia 2021 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnych zarządzeń Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z 23 lipca 2021 r. do uiszczenia wpisu sądowego od zażaleń zostały doręczone skarżącej oraz Stowarzyszeniu 3 stycznia 2022 r. Termin do wykonania wezwań upływał 10 stycznia 2022 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie skarżąca oraz Stowarzyszenie nie uiścili wymaganego wpisu sądowego, zatem zasadnie Sąd pierwszej instancji uznał, że zaszła podstawa do odrzucenia zażaleń.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny, orzekł jak w sentencji.