III OZ 431/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-09-27
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowykoszty sądowepostępowanie sądowoadministracyjnespółka wodnastatut spółkizażalenieNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi dotyczącej odmowy zatwierdzenia statutu spółki wodnej.

NSA rozpoznał zażalenie P. Ł. na zarządzenie WSA w Krakowie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję odmowy zatwierdzenia statutu spółki wodnej. Sąd uznał, że skarżący prawidłowo został wezwany do uiszczenia wpisu w wysokości 300 zł, zgodnie z przepisami P.p.s.a. i rozporządzeniem w sprawie wysokości wpisu. Ponieważ sprawa nie kwalifikowała się do zwolnienia z mocy ustawy ani nie przyznano prawa pomocy, zażalenie zostało oddalone.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie wniesione przez P. Ł. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, która odmawiała zatwierdzenia statutu spółki wodnej. Wysokość wpisu została określona na 300 zł, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie wysokości wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. NSA stwierdził, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Powołując się na art. 214 § 1 P.p.s.a., podkreślił zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego, zgodnie z którą obowiązek uiszczenia kosztów sądowych spoczywa na osobie wnoszącej pismo podlegające opłacie. Sąd wskazał, że odstępstwa od tej zasady mogą mieć miejsce w przypadkach określonych w ustawie, takich jak przyznanie prawa pomocy lub zwolnienie z mocy ustawy. Analizując przedmiot skargi, NSA uznał, że sprawa dotycząca odmowy zatwierdzenia statutu spółki wodnej nie mieści się w katalogu spraw zwolnionych z mocy ustawy (art. 239 § 1 P.p.s.a.). Ponadto, skarżącemu nie przyznano prawa pomocy. W związku z tym, sąd uznał, że wezwanie do uiszczenia wpisu było prawidłowe, a jego wysokość została właściwie określona. Na tej podstawie, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Postępowanie sądowoadministracyjne jest co do zasady odpłatne. Zwolnienie z opłat jest możliwe tylko w przypadkach przewidzianych ustawą (np. prawo pomocy lub zwolnienie z mocy ustawy). Sprawa dotycząca odmowy zatwierdzenia statutu spółki wodnej nie jest zwolniona z mocy ustawy, a skarżącemu nie przyznano prawa pomocy, co uzasadniało wezwanie do uiszczenia wpisu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 214 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasada odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego, obowiązek uiszczenia kosztów sądowych spoczywa na osobie wnoszącej pismo podlegające opłacie.

P.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 3 pkt 4

Określa wysokość wpisu sądowego od skargi w danej sprawie.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 239 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Katalog spraw zwolnionych z mocy ustawy od opłat.

P.p.s.a. art. 243

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Regulacje dotyczące prawa pomocy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowość wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję odmawiającą zatwierdzenia statutu spółki wodnej. Sprawa nie mieści się w katalogu spraw zwolnionych z opłat z mocy ustawy. Skarżącemu nie przyznano prawa pomocy.

Godne uwagi sformułowania

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (...) jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Z powyższych przepisów wynika zasada odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego

Skład orzekający

Małgorzata Masternak - Kubiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego i prawidłowości wezwania do uiszczenia wpisu w sprawach dotyczących spółek wodnych, gdy nie zachodzą przesłanki do zwolnienia z opłat."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rodzaju sprawy (spółki wodne) i kwestii proceduralnej (wpis sądowy).

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to orzeczenie proceduralne dotyczące wpisu sądowego, bez szerszych implikacji prawnych czy nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OZ 431/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-09-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-08-10
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Masternak - Kubiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6093 Spółki wodne i związki wałowe
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
II SA/Kr 1033/22 - Wyrok WSA w Krakowie z 2024-01-18
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P. Ł. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 marca 2023 r. sygn. akt II SA/Kr 1033/22 o wezwaniu P. Ł. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego Krakowie z dnia 25 maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia statutu spółki wodnej postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zarządzeniem z dnia 2 marca 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 1033/22, wezwał P. Ł. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego Krakowie z dnia 25 maja 2022 r., nr [...], w przedmiocie odmowy zatwierdzenia statutu spółki wodnej - w wysokości 300 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 535) - dalej: "rozporządzenie".
Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył P. Ł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.) – dalej: "P.p.s.a.", jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Ponadto w myśl art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Z powyższych przepisów wynika zasada odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego, zaś odstępstwo od tej zasady może mieć miejsce w przypadkach określonych w ustawie (M. Niezgódka-Medek [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, red. B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, LEX el. 2019, komentarz do art. 214). Jednym z takich przypadków jest możliwość przyznania stronie prawa pomocy, uregulowanego w art. 243 – 262 P.p.s.a., drugim zaś zwolnienie z mocy ustawy, zgodnie z art. 239 - 242 P.p.s.a.
Przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego Krakowie w przedmiocie odmowy zatwierdzenia statutu spółki wodnej, co oznacza, iż rozpatrywana sprawa nie mieści się w katalogu określonym w art. 239 § 1 P.p.s.a. Jednocześnie skarżącemu nie przyznano prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Mając powyższe na uwadze, stwierdzić należy że prawidłowo wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. decyzję. Prawidłowo też określono wysokość wpisu na podstawie § 2 ust. 3 pkt 4 rozporządzenia.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI