I OZ 253/11

I OZ 253/11 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2011-04-08
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2011-03-30
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Borowiec /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6190 Służba Cywilna, pracownicy mianowani, nauczyciele
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
II SAB/Bd 38/10 - Wyrok WSA w Bydgoszczy z 2010-11-03
Skarżony organ
Dyrektor Szkoły
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art.194 § 4 i art.175 §1,2 i 3 i art. 197 § 2, art.178 oraz art.184 w zw. z art.193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R.Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 14 lutego 2011 r., sygn. akt II SAB/Bd 38/10 o odrzuceniu zażalenia R.Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 13 stycznia 2011 r., sygn. akt II SAB/Bd 38/10 o odrzuceniu skargi kasacyjnej R.Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 3 listopada 2010 r., sygn. akt II SAB/Bd 38/10 w sprawie ze skargi R.Ł. na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkół Agro – Ekonomicznych w K. w przedmiocie oceny dorobku zawodowego postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 13 stycznia 2011r., sygn. akt II SAB/Bd 38/10 odrzucił skargę kasacyjną R.Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 3 listopada 2010 r., sygn. akt II SAB/Bd 38/10 w sprawie ze skargi R.Ł. na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkół Agro – Ekonomicznych w K. w przedmiocie oceny dorobku zawodowego.
W uzasadnieniu postanowienia podał, że skarga kasacyjna została przez skarżącą sporządzona osobiście, a naruszenie warunku sporządzenia skargi kasacyjnej przez osoby, o których mowa w art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej: P.p.s.a.) skutkuje jej odrzuceniem.
Na powyższe postanowienie R.Ł. wniosła sporządzone przez nią osobiście zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 14 lutego 2011 r., sygn. akt II SAB/Bd 38/10 ww. zażalenie odrzucił.
W uzasadnieniu postanowienia odwołując się do treści art. 194 § 4 P.p.s.a. wyjaśnił, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego albo jedną z osób, o których mowa w art. 177 § 2 i 3 P.p.s.a. W związku z powyższym stwierdził, że skoro skarżąca pomimo pouczenia o konieczności sporządzenia zażalenia przez ww. osoby, złożone w tej sprawie zażalenie sporządziła osobiście, to jest ono niedopuszczalne i na podstawie art. 178 P P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. podlega odrzuceniu.
Powyższe postanowienie stało się przedmiotem zażalenia R.Ł. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w który podała, że pomimo, iż przyznano jej prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, to jednak w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej nikt się z nią się nie skontaktował w tej sprawie.
Dyrektor Zespołu Szkół Agro – Ekonomicznych w K. w odpowiedzi na zażalenie wniósł o jego oddalenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 194 § 4 P.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 tej ustawy stosuje się odpowiednio. Zgodnie z art. 178 powołanej ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 P.p.s.a.).
W związku z powyższym, skoro z akt sprawy nie wynika, aby R.Ł. należała do kręgu osób wymienionych w art. 175 § 1- 3 P.p.s.a., a złożone w tej sprawie zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało sporządzone przez nią osobiście, to Sąd pierwszej instancji zasadnie uznał, że zażalenie było niedopuszczalne i podlegało odrzuceniu.
Ubocznie należy natomiast wyjaśnić, że udzielenie skarżącej prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, po doręczeniu jej odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, nie ma wpływu na bieg 30 – dniowego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, gdyż pełnomocnik skarżącej w celu skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej może złożyć wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.