III OZ 404/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie kosztów postępowania, gdyż skarga została oddalona.
Skarżący A. M. złożył wniosek o uzupełnienie wyroku WSA w Gdańsku z 2017 r. w zakresie kosztów postępowania, argumentując, że poniósł koszty. WSA oddalił ten wniosek, wskazując na brak podstaw prawnych do zasądzenia kosztów przy oddalonej skardze. NSA utrzymał w mocy postanowienie WSA, stwierdzając, że zgodnie z zasadą rezultatu i art. 199 p.p.s.a., zwrot kosztów przysługuje tylko stronie, której środek zaskarżenia okazał się skuteczny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 1 marca 2022 r. oddalił wniosek skarżącego A. M. o uzupełnienie wyroku z dnia 28 grudnia 2017 r. w zakresie kosztów postępowania. Sąd I instancji uzasadnił, że brak jest podstaw prawnych do uzupełnienia wyroku oddalającego skargę o rozstrzygnięcie o kosztach, powołując się na art. 157 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Skarżący wniósł zażalenie, podnosząc, że poniósł koszty i Sąd powinien był orzec o ich zwrocie. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie i uznał je za bezzasadne. NSA podkreślił, że zgodnie z art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W sytuacji oddalenia skargi, jak miało to miejsce w sprawie, nie ma podstaw do zasądzenia na rzecz skarżącego zwrotu kosztów postępowania. Obowiązuje zasada rezultatu, zgodnie z którą zwrot kosztów przysługuje jedynie stronie, której środek zaskarżenia okazał się skuteczny. Wobec powyższego, NSA na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, w przypadku oddalenia skargi stronie skarżącej nie przysługuje zwrot kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Zgodnie z zasadą rezultatu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwrot kosztów przysługuje jedynie stronie, której środek zaskarżenia okazał się skuteczny. Brak jest podstaw prawnych do zasądzenia zwrotu kosztów na rzecz strony, której skarga została oddalona.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 199
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W przypadku oddalenia skargi nie ma podstaw do zasądzenia zwrotu kosztów na rzecz skarżącego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 157 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd uzupełni wyrok, jeżeli nie zawiera on istotnych postanowień, o które strona wnosiła.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA oddala zażalenie.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA rozpoznaje zażalenie.
p.p.s.a. art. 227 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od zażalenia na postanowienie WSA w przedmiocie kosztów sądowych nie pobiera się opłat sądowych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak podstaw prawnych do uzupełnienia wyroku w zakresie kosztów postępowania przy oddalonej skardze. Zasada rezultatu w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej (art. 199 p.p.s.a.).
Odrzucone argumenty
Skarżący poniósł koszty w sprawie i Sąd winien był orzec o ich zwrocie.
Godne uwagi sformułowania
nie istnieje podstawa prawna do uzupełnienia wyroku nie istnieje podstawa prawna do uzupełnienia wyroku [...] o rozstrzygnięcie o kosztach postępowania zasada rezultatu, zgodnie z którą wyłącznie stronie, której środek zaskarżenia okazał się skuteczny, należy się zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia
Skład orzekający
Zbigniew Ślusarczyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących kosztów postępowania w sądach administracyjnych, w szczególności zasady rezultatu i braku możliwości uzupełnienia wyroku w zakresie kosztów przy oddalonej skardze."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji oddalenia skargi i wniosku o uzupełnienie wyroku w zakresie kosztów. Nie dotyczy sytuacji, gdy skarga została uwzględniona.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami postępowania, co jest istotne dla prawników, ale nie zawiera elementów zaskakujących ani szeroko interesujących.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII OZ 404/25 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-09-02 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-07-03 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Zbigniew Ślusarczyk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6138 Utrzymanie czystości i porządku na terenie gminy Hasła tematyczne Koszty postępowania Sygn. powiązane II SA/Gd 554/17 - Wyrok WSA w Gdańsku z 2017-12-28 III OZ 405/25 - Postanowienie NSA z 2025-09-02 III OZ 406/25 - Postanowienie NSA z 2025-09-02 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 199 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 2 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 1 marca 2022 r. sygn. akt II SA/Gd 554/17 oddalające wniosek o uzupełnienie wyroku w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 9 lutego 2017 r., nr SKO Gd/3748/16 w przedmiocie przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z 1 marca 2022 r. sygn. akt II SA/Gd 554/17, na podstawie art. 157 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") oddalił wniosek skarżącego A. M. z 10 stycznia 2018 r. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 28 grudnia 2017 r. w zakresie kosztów postępowania. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że brak jest podstaw do uzupełnienia wydanego w niniejszej sprawie wyroku w żądanym przez skarżącego zakresie, dotyczącym orzeczenia o kosztach postępowania. W innych przypadkach niż orzeczenie uwzględniające skargę oraz orzeczenia, o których mowa w art. 201, art. 203 i art. 204 p.p.s.a., Sąd nie rozstrzyga o zwrocie kosztów postępowania. Oznacza to, że nie istnieje podstawa prawna do uzupełnienia wyroku z 28 grudnia 2017 r. oddalającego skargę A. M. o rozstrzygnięcie o kosztach postępowania. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący, podnosząc, że poniósł koszty w sprawie, wobec czego Sąd winien był orzec o zwrocie poniesionych kosztów. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie podlega oddaleniu jako niezawierające usprawiedliwionych podstaw. Na wstępie należy zauważyć, iż zgodnie z art. 227 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") od zażalenia na postanowienie WSA w przedmiocie kosztów sądowych nie pobiera się opłat sądowych. Skarżący wnosił o uzupełnienie wyroku z 28 grudnia 2017 r., którym to orzeczeniem WSA w Gdańsku oddalił skargę A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 9 lutego 2017 r. nr SKO Gd/3748/16 w przedmiocie przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej. W takiej sytuacji rację ma Sąd I instancji, iż wobec oddalenia skargi brak było podstaw do zasądzenia na rzecz skarżącego kosztów postępowania. Zgodnie z art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Żaden przepis Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje podstawy zasądzenia na rzecz skarżącego kosztów postępowania w sytuacji oddalenia skargi. Jest to wynikiem obowiązującej w tym postępowaniu zasady rezultatu, zgodnie z którą wyłącznie stronie, której środek zaskarżenia okazał się skuteczny, należy się zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił zażalenie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI