III OZ 401/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-09-09
NSAAdministracyjneNiskansa
prawo wodnepostępowanie administracyjnesądy administracyjnezażaleniewpis sądowyterminy procesoweuzupełnienie braków formalnych

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie WSA, które pozostawiło bez rozpoznania wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach pozostawił bez rozpoznania wniosek G. G. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia na postanowienie sądu, ponieważ strona nie uiściła wymaganego wpisu sądowego. G. G. wniósł zażalenie na to zarządzenie. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że skoro strona nie uzupełniła braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu, zasadnie sąd pierwszej instancji zastosował rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania.

Sprawa dotyczy zażalenia G. G. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które pozostawiło bez rozpoznania jego wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia na wcześniejsze postanowienie sądu. Powodem pozostawienia wniosku bez rozpoznania było nieuiszczenie przez G. G. wpisu sądowego od zażalenia, mimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych w terminie siedmiu dni. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 49 § 1 i § 2 oraz art. 87 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że w sytuacji, gdy strona nie uzupełniła braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu, sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie G. G. jako niezasadne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd pierwszej instancji prawidłowo pozostawił wniosek bez rozpoznania.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania. Niedopełnienie wymogu jednoczesnego dokonania czynności, której nie dokonano w terminie, z wnioskiem o przywrócenie terminu, jest traktowane jako brak formalny podlegający uzupełnieniu w trybie art. 49 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia lub poprawienia pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 49 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania. Na zarządzenie przysługuje zażalenie.

p.p.s.a. art. 87 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Równocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Niedopełnienie tego wymagania jest traktowane jako brak formalny, którego uzupełnienie powinno nastąpić w trybie art. 49 p.p.s.a.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zasadność zastosowania rygoru pozostawienia pisma bez rozpoznania z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i nieuzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu.

Godne uwagi sformułowania

pozostawić bez rozpoznania wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych nie uiścił wpisu od złożonego zażalenia zasadnie Sąd I instancji przyjął, że należało zastosować rygor pozostawienia pisma (wniosku) bez rozpoznania

Skład orzekający

Artur Kuś

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie stosowania rygorów procesowych w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego i nieuzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o brakach formalnych i wpisie sądowym, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OZ 401/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-09-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-07-03
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Artur Kuś /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6091 Przywrócenie stosunków wodnych na gruncie lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
II SA/Gl 567/24 - Wyrok WSA w Gliwicach z 2024-09-13
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art.184 w związku z art.197 §2 i art.198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Artur Kuś (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G. G. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 14 kwietnia 2025 r., sygn. akt II SA/Gl 567/24 w sprawie ze skargi A. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z 20 października 2023 r. nr SKO.OS/41.9/54/2023/1796/KC w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie na skutek wniosku skarżącej o zawieszenie postępowania postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z 14 kwietnia 2025 r., sygn. akt II SA/Gl 567/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach pozostawił bez rozpoznania wniosek G. G. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia na postanowienie Sądu z 14 października 2024 r.
Z uzasadnienia zarządzenia wynikało, że zarządzeniem z 22 listopada 2024 r. G. G. został wezwany do uzupełnienia braku formalnego zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 14 października 2024 r. sygn. akt II SA/Gl 567/24 poprzez nadesłanie 3 jego odpisów oraz do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia.
G. G. nie uiścił wpisu od złożonego zażalenia.
Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") pozostawił bez rozpoznania wniosek G. G. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia na postanowienie Sądu z 14 października 2024 r.
Zażalenie na to zarządzenie wniósł G. G..
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie nie jest zasadne.
Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania. Na zarządzenie przysługuje zażalenie (§ 2 zdanie pierwsze).
W myśl zaś art. 87 § 4 p.p.s.a. równocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Niedopełnienie tego wymagania jest traktowane jako brak formalny, którego uzupełnienie powinno nastąpić w trybie art. 49 p.p.s.a.
Skoro zatem skarżący w wyznaczonym terminie stwierdzonego braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi nie uzupełnił, to zasadnie Sąd I instancji przyjął, że należało zastosować rygor pozostawienia pisma (wniosku) bez rozpoznania, o czym G. G. był informowany w skierowanym do niego wezwaniu.
Mając powyższe okoliczności na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. i art. 198 p.p.s.a. oddalił zażalenie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI