III OZ 4/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny uchylił zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie dotyczącej dodatku mieszkaniowego, wskazując na ustawowe zwolnienie z kosztów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uiszczenia 100 zł wpisu sądowego od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiające wydania uwierzytelnionych odpisów akt sprawy dotyczącej dodatku mieszkaniowego. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił to zarządzenie, uznając je za niezasadne. Sąd wskazał, że sprawy dotyczące dodatków mieszkaniowych są objęte symbolem 6210 i korzystają z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. h) p.p.s.a.
Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez D.O. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III WSA w Lublinie, które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. SKO odmówiło skarżącemu wydania uwierzytelnionych odpisów akt sprawy dotyczącej dodatku mieszkaniowego. WSA zarejestrował skargę pod symbolem "inne sprawy" i wezwał do zapłaty 100 zł wpisu, grożąc odrzuceniem skargi. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił to zarządzenie. Sąd podkreślił, że sprawy dotyczące dodatków mieszkaniowych są objęte symbolem 6210 i korzystają z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. h) p.p.s.a. W związku z tym wezwanie do uiszczenia wpisu było niezasadne. NSA orzekł uchylenie zaskarżonego zarządzenia na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, sprawy dotyczące dodatków mieszkaniowych korzystają z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych.
Uzasadnienie
Sprawy dotyczące dodatków mieszkaniowych są objęte specyficznym symbolem klasyfikacyjnym (6210) i na mocy art. 239 § 1 pkt 1 lit. h) p.p.s.a. są zwolnione z opłat sądowych, co czyni wezwanie do uiszczenia wpisu niezasadnym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylono_decyzję
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 239 § pkt 1 lit. h
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis ten stanowi podstawę ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawach dotyczących dodatków mieszkaniowych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 220 § § 1 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 185 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 1 pkt 1
u.d.m. art. 2
Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych
u.d.m. art. 7 § ust. 1 i 3
Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych
u.d.m. art. 7b
Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych
p.u.s.a. art. 11
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawy dotyczące dodatków mieszkaniowych korzystają z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. h) p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
bezspornym jest, że przedmiotem niniejszego postępowania, chociaż dotyczy ono wydania uwierzytelnionych odpisów akt sprawy, jest w istocie sprawa dotycząca dodatku mieszkaniowego. Sprawy, których przedmiotem są dodatki mieszkaniowego, korzystają z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit h) p.p.s.a. wezwanie skarżącego - podlegającego ustawowemu zwolnieniu od kosztów sądowych - do uiszczenia wpisu sądowego od skargi było niezasadne.
Skład orzekający
Olga Żurawska - Matusiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie stosowania zwolnienia z opłat sądowych w sprawach dotyczących dodatków mieszkaniowych, nawet gdy przedmiotem skargi jest odmowa wydania odpisów akt."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i konkretnego przepisu p.p.s.a. dotyczącego zwolnień.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów o zwolnieniu z opłat sądowych, co jest istotne dla prawników procesowych i obywateli. Choć nie jest przełomowa, ilustruje ważną zasadę.
“Dodatek mieszkaniowy a wpis sądowy: kiedy nie musisz płacić?”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII OZ 4/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-01-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-01-04 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Olga Żurawska - Matusiak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane III SA/Lu 465/23 - Wyrok WSA w Lublinie z 2024-06-25 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Uchylono zaskarżone zarządzenie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198, art. 239 pkt 1 lit. h Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D.O. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 6 września 2023 r., sygn. akt III SA/Lu 465/23 wzywające D.O. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] lipca 2023 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania uwierzytelnionych odpisów z akt sprawy dotyczącej dodatku mieszkaniowego postanawia uchylić zaskarżone zarządzenie. Uzasadnienie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] postanowieniem z [...] lipca 2023 r., nr [...] - po rozpoznaniu wniosku D.O. (dalej: "skarżący") o uzupełnienie rozstrzygnięcia postanowienia SKO w [...] z [...] maja 2023 r., nr [...] utrzymującego w mocy postanowienie Prezydenta Miasta [...] z [...] marca 2023 r., [...] odmawiające skarżącemu wydania uwierzytelnionych odpisów akt sprawy ([...]), dotyczącej dodatku mieszkaniowego – odmówiło uzupełnienia własnego postanowienia z [...] maja 2023 r. Na powyższe orzeczenie D.O. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Sąd pierwszej instancji zarejestrował skargę pod sygn. akt III SA/Lu 465/23, obejmując ją jednocześnie symbolem 645, czyli "inne sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601-644 oraz od 646-652". Następnie zarządzeniem z 6 września 2023 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Lublinie, na postawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr z 2023 r. poz. 1634 dalej; "p.p.s.a.") wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie SKO w [...] z [...] lipca 2023 r., nr [...] - w kwocie 100 zł - stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W zarządzeniu wskazano ponadto, że wpis należy uiścić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Na powyższe zarządzenie skarżący wniósł zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Zaskarżonym postanowieniem SKO w [...] odmówiło skarżącemu uzupełnienie rozstrzygnięcia dotyczącego odmowy wydania mu uwierzytelnionych odpisów z akt sprawy [...]. Sprawa o tym numerze dotyczyła wniosku skarżącego z 31 stycznia 2022 r. o ustanowienie na jego rzecz prawa do dodatku mieszkaniowego na pokrycie wydatków związanych z lokalem przy ul. [...] w [...], w którym skarżący zamieszkuje. Prezydent Miasta [...] decyzją z [...] kwietnia 2022 r., nr [...] na podstawie art. 2, art. 7 ust. 1 i 3, art. 7b ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 2021), odmówił skarżącemu przyznania dodatku mieszkaniowego. Wobec powyższego w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego bezspornym jest, że przedmiotem niniejszego postępowania, chociaż dotyczy ono wydania uwierzytelnionych odpisów akt sprawy, jest w istocie sprawa dotycząca dodatku mieszkaniowego. To bowiem z akt dotyczących dodatku mieszkaniowego skarżący domagał się odpisów. Zgodnie z załącznikiem do zarządzenia nr 14 Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 sierpnia 2015 r. w sprawie ustalenia zasad biurowości w sądach administracyjnych, wydanego na podstawie art. 11 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2014, poz. 1647 – ze zm.), sprawy dotyczące dodatków mieszkaniowych objęte są symbolem 6210 "dodatek mieszkaniowy". Sąd pierwszej nie mógł zatem zarejestrować przedmiotowej skargi pod symbolem 645 jako "inne sprawy...", a następnie zaskarżonym zarządzeniem wzywać skarżącego do uiszczenia wpisu. Sprawy, których przedmiotem są dodatki mieszkaniowego, korzystają z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit h) p.p.s.a. Oznacza to, że w rozpoznawanej sprawie skarżący nie miał obowiązku ich uiszczenia. Dlatego uznać należało, iż zaskarżone zarządzenie naruszało przepis art. 239 pkt 1 lit. h) p.p.s.a., gdyż wezwanie skarżącego - podlegającego ustawowemu zwolnieniu od kosztów sądowych - do uiszczenia wpisu sądowego od skargi było niezasadne. Z tych względów Sąd na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a, orzekł jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI