II FSK 1962/09

Naczelny Sąd Administracyjny2009-11-27
NSApodatkoweŚredniansa
wznowienie postępowaniap.p.s.a.NSApełnomocnikskarga o wznowienienieujawnione źródłapodatek dochodowyskarżony organ

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę o wznowienie postępowania z powodu jej osobistego sporządzenia przez stronę, mimo wymogu reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika.

Skarżąca M. D. złożyła skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem NSA z 2007 r., powołując się na uchylenie wyroku Sądu Najwyższego w innej sprawie karnej dotyczącej tej samej osoby. Sąd uznał, że skarga o wznowienie postępowania, zgodnie z art. 175 p.p.s.a., powinna być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego. Ponieważ skarżąca sporządziła ją osobiście, sąd odrzucił skargę.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę M. D. o wznowienie postępowania, które zakończyło się prawomocnym postanowieniem z dnia 7 września 2007 r. (sygn. akt II FSK 1136/07). Skarżąca powołała się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) dotyczące wznowienia postępowania, a jako podstawę wskazała wyrok Sądu Najwyższego z dnia 10 czerwca 2009 r. (sygn. akt II KK 20/09), którym uchylono wyrok Sądu Rejonowego w Kaliszu i uniewinniono ją od zarzucanego czynu. Sąd administracyjny stwierdził, że postępowanie zakończyło się prawomocnym orzeczeniem NSA. Zgodnie z art. 275 p.p.s.a., właściwym do rozpoznania skargi o wznowienie jest sąd, który ostatnio orzekał w sprawie, czyli NSA. Kluczową kwestią okazał się art. 175 p.p.s.a., który w przypadku NSA wymaga, aby skarga o wznowienie postępowania była sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego (w sprawach podatkowych). Ponieważ skarżąca M. D. sporządziła skargę osobiście, nie spełniając wymogu reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 175 § 1 i art. 276 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę o wznowienie postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga o wznowienie postępowania sporządzona osobiście przez stronę, gdy ustawa wymaga reprezentacji przez adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego, nie spełnia wymogów formalnych i podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga o wznowienie postępowania przed NSA musi być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego. Osobiste sporządzenie skargi przez stronę, która nie spełnia tych wymogów, jest brakiem formalnym skutkującym odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 275

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 175

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 270

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 273 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 273 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 277

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 278

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga o wznowienie postępowania została sporządzona osobiście przez stronę, co stanowi naruszenie art. 175 p.p.s.a. wymagającego reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika.

Godne uwagi sformułowania

Ten brak skargi o wznowienie postępowania musi powodować jej odrzucenie. Nie można bowiem sanować braku skargi polegającego na osobistym jej sporządzeniu, w sytuacji gdy ustawa wymaga sporządzenia skargi o wznowienie przez adwokata, radcę prawnego, bądź doradcę podatkowego.

Skład orzekający

Arkadiusz Cudak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, w szczególności obowiązek reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy sąd ostatnio orzekający w sprawie to Naczelny Sąd Administracyjny i gdy ustawa wymaga reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z wymogami formalnymi skargi o wznowienie postępowania, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FSK 1962/09 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2009-11-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2009-11-03
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Arkadiusz Cudak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne
Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego
Sygn. powiązane
II FSK 1136/07 - Postanowienie NSA z 2007-09-07
I SA/Po 1180/05 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2006-09-26
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę o wznowienie postępowania sądowego
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 275, art. 276, art. 175
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
II FSK 1962/09 Postanowienie Dnia 27 listopada 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA (del.) Arkadiusz Cudak po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi M. D. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 września 2007r., sygn. akt II FSK 1136/07 w sprawie ze skargi M. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 14 lipca 2005 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji po wznowieniu postępowania i ustalenia zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od dochodu z nieujawnionych źródeł za 2002 r. postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania.
Uzasadnienie
II FSK 1962/09
Uzasadnienie
W dniu 26 października 2009 r. skarżąca M. D. złożyła skargę o wznowienie postępowania, które zakończyło się prawomocnym orzeczeniem. Jako podstawę prawna swojego żądania wskazała przepisy art. 270, 273 § 2 i § 3, 277 oraz 278 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153, poz. 1270 z późn. zm., zwana dalej "p.p.s.a."). Do skargi załączono odpis wyroku Sądu Najwyższego z dnia 10 czerwca 2009 r., sygn. akt II KK 20/09, na podstawie którego uchylono zaskarżony wyrok Sądu Rejonowego w Kaliszu z dnia 12 grudnia 2007 r., sygn. akt VII Ks 88/05 i uniewinniono oskarżoną M. D. od przypisanego jej czynu
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 270 p.p.s.a. można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 26 września 2006 r., sygn. akt I SA/Po 1180/05 oddalił skargę M. D. Następnie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 7 września 2007 r., sygn. akt II FSK 1136/07, odrzucił skargę kasacyjną na powyższy wyrok. Zatem postępowanie zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem Sądu II instancji.
Stosownie do treści art. 275 p.p.s.a. do wznowienia postępowania na innej podstawie niż z przyczyn nieważności właściwy jest sąd, który ostatnio orzekał w sprawie. Ponieważ jako podstawę wznowienia wskazano przepis art. 273 § 2 i § 3 p.p.s.a., właściwym do rozpoznania skargi jest Naczelny Sąd Administracyjny.
W przypadku, gdy do wznowienia postępowania właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny, zgodnie z art. 276 in fine p.p.s.a., stosuje się odpowiednio art. 175 p.p.s.a. Oznacza to, że skarga o wznowienie postępowania musi być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub w sprawach obowiązków podatkowych przez doradcę podatkowego (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 marca 2005 r., I GSK 359/05, ONSAiWSA 2005, nr 5, poz. 98; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 lutego 2007 r., II FZ 87/07). W rozpoznawanej sprawie skarżąca, niespełniająca wymagań, o których mowa w art. 175 § 2 p.p.s.a., sporządziła osobiście skargę o wznowienie postępowania. Ten brak skargi o wznowienie postępowania musi powodować jej odrzucenie. Nie można bowiem sanować braku skargi polegającego na osobistym jej sporządzeniu, w sytuacji gdy ustawa wymaga sporządzenia skargi o wznowienie przez adwokata, radcę prawnego, bądź doradcę podatkowego (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 października 2004 r., FZ 308/04).
Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 175 § 1 i art. 276 p.p.s.a. odrzucił skargę o wznowienie postępowania.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI