III OZ 38/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-02-13
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowanie administracyjnesądy administracyjneodrzucenie skargiuchybienie terminuuzupełnienie braków formalnychwpis sądowyzażaleniestan zdrowiawiekdyskryminacja

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi z powodu uchybienia terminom na uzupełnienie braków formalnych i fiskalnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę Z.M. na postanowienie SKO o odmowie wznowienia postępowania, ponieważ skarżący spóźnił się z uzupełnieniem numeru PESEL i wpisu. Skarżący w zażaleniu podniósł argumenty dotyczące swojego stanu zdrowia i wieku, sugerując dyskryminację. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że argumenty te nie były relewantne, gdyż skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu.

Sprawa dotyczy zażalenia Z.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło jego skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiające wznowienia postępowania administracyjnego. Sąd I instancji odrzucił skargę, ponieważ skarżący spóźnił się z uzupełnieniem braków formalnych (podaniem numeru PESEL) oraz fiskalnych (uiszczeniem wpisu). Skarżący w zażaleniu argumentował, że jego zły stan zdrowia, podeszły wiek i hospitalizacja utrudniały mu dotrzymanie terminów, a restrykcyjność sądu nosiła znamiona dyskryminacji. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że uchybienie terminom było bezsporne. Sąd podkreślił, że argumenty dotyczące stanu zdrowia i wieku mogłyby być podstawą do wniosku o przywrócenie terminu, którego skarżący nie złożył. W związku z brakiem wniosku o przywrócenie terminu i nieuzasadnionym zażaleniem, NSA orzekł jak w sentencji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, argumenty dotyczące stanu zdrowia i podeszłego wieku nie są relewantne na gruncie sprawy o odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminom, jeśli skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu.

Uzasadnienie

Sąd I instancji prawidłowo odrzucił skargę z powodu uchybienia terminom na uzupełnienie braków formalnych i fiskalnych. Argumenty skarżącego dotyczące stanu zdrowia i wieku mogłyby być podstawą do wniosku o przywrócenie terminu, jednak taki wniosek nie został złożony. Bez wniosku o przywrócenie terminu, kwestie te nie mają wpływu na ocenę zasadności odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_zażalenie

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 87 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu należało wnieść w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uchybienie przez skarżącego terminowi na uzupełnienie braków formalnych i fiskalnych skargi. Brak złożenia przez skarżącego wniosku o przywrócenie terminu.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącego dotyczące jego stanu zdrowia, podeszłego wieku i hospitalizacji jako podstawy do uwzględnienia zażalenia. Sugerowana dyskryminacja osób starszych ze względu na stan zdrowia i praktykę doręczania decyzji w trybie obwieszczenia.

Godne uwagi sformułowania

argumenty powoływane przez skarżącego w zażaleniu nie są relewantne na gruncie niniejszej sprawy stan zdrowia, podeszły wiek, hospitalizacja stanowią okoliczności, które mogłyby zostać ewentualnie wzięte pod uwagę w ramach postępowania w sprawie przywrócenia uchybionego terminu W niniejszej sprawie wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi nie złożono.

Skład orzekający

Piotr Korzeniowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności składania wniosku o przywrócenie terminu w przypadku uchybienia terminom procesowym, nawet w sytuacji trudnej sytuacji zdrowotnej skarżącego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy nie złożono wniosku o przywrócenie terminu. Nie rozstrzyga kwestii przywrócenia terminu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminom. Podniesione przez skarżącego argumenty dotyczące stanu zdrowia i dyskryminacji nadają jej pewien ludzki wymiar, ale nie wpływają na rozstrzygnięcie prawne.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OZ 38/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-02-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-01-19
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Piotr Korzeniowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
IV SA/Wa 1845/23 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2023-10-04
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 184 w zw. z art.197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 października 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 1845/23 w sprawie ze skargi Z.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 12 czerwca 2023 r., nr KOA/1366/Oś/23 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 4 października 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 1845/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w pkt 1. odrzucił skargę Z.M. (dalej: "skarżący") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie (dalej: "SKO") z [...] czerwca 2023 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego, a w pkt 2. zwrócił skarżącemu wpis od skargi.
W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że skarżący wskazał swój numer PESEL po upływie przepisanego terminu, wpis od skargi również został uiszczony z uchybieniem terminu ustawowego. W związku z powyższym Sąd I instancji uznał, że zachodzą podstawy do odrzucenia skargi.
Pismem z 30 października 2023 r. skarżący wywiódł zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie z 4 października 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 1845/23. W uzasadnieniu zażalenia wskazano, że skarżący jest osobą starszą i schorowaną, a zły stan zdrowia utrudnia, a nawet nie pozwala na wypełnianie niektórych zobowiązań nakładanych przez sądy i organy. Skarżący nadmienił przy tym, że od ostatniego pobytu w szpitalu do czasu dojścia do zdrowia jest mu bardzo trudno prowadzić korespondencją z zachowaniem wyznaczanych terminów. Zdaniem skarżącego, bezwzględna restrykcyjność WSA w niniejszej sprawie nie była konieczna i nie służy dobrze wymiarowi sprawiedliwości oraz nosi cechy przejawu dyskryminacji osoby starszej ze względu na jej stan zdrowia. Dyskryminacji osób starszych skarżący również upatruje w praktyce doręczania decyzji administracyjnych w trybie obwieszczenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie.
W pierwszej kolejności należy wskazać, że okoliczność uchybienia przez skarżącego terminowi na uzupełnienie braków formalnych i fiskalnych skargi, pozostaje bezsporna. Sąd I instancji prawidłowo przyjął, że stosowne wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 15 września 2023 r., a termin na ich wykonanie upłynął z dniem 22 września 2023 r. Skarżący, przesyłając w dniu 23 września 2023 r. pismo ze wskazaniem numeru swojego PESEL oraz uiszczając wpis od skargi w dniu 25 września 2023 r., uchybił terminowi.
Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego podkreślenia wymaga, że argumenty powoływane przez skarżącego w zażaleniu nie są relewantne na gruncie niniejszej sprawy. Przedmiotem zaskarżonego postanowienia jest odrzucenie skargi, zaś stan zdrowia, podeszły wiek, hospitalizacja stanowią okoliczności, które mogłyby zostać ewentualnie wzięte pod uwagę w ramach postępowania w sprawie przywrócenia uchybionego terminu. W niniejszej sprawie wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi nie złożono. Przypomnieć przy tym należy, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu należało wnieść w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.).
W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI