II OZ 413/10

Naczelny Sąd Administracyjny2010-05-11
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnewpis sądowyopłaty sądoweodrzucenie pismazażalenieprawo pomocy

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie J. W. i M. W. na wcześniejsze postanowienie o odrzuceniu zażalenia, ponieważ nie uiścili oni wymaganego wpisu sądowego. Skarżący D. W. i M. W. wnieśli zażalenie na to postanowienie, powołując się na naruszenie prawa i złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił to zażalenie, stwierdzając, że wpis nie został uiszczony, a wcześniejsze zwolnienie od kosztów dotyczyło tylko D. i M. W., a kolejny wniosek o prawo pomocy został umorzony.

Sprawa dotyczy zażalenia D. W. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 lutego 2010 r., które odrzuciło zażalenie J. W. i M. W. na wcześniejsze postanowienie WSA o odrzuceniu zażalenia. Powodem odrzucenia było nieuiszczenie przez J. W. i M. W. wpisu sądowego od zażalenia, mimo wezwania sądu. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie D. W. i M. W. na postanowienie odrzucające zażalenie. Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pisma wszczynające postępowanie, w tym zażalenia, podlegają opłacie. W przypadku nieuiszczenia należnego wpisu, mimo wezwania, sąd jest zobowiązany do odrzucenia pisma. NSA stwierdził, że wpis od zażalenia nie został uiszczony, a zatem WSA zasadnie odrzucił zażalenie J. W. i M. W. Odnosząc się do argumentacji skarżących, NSA zauważył, że D. i M. W. mieli przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym, jednak nie wynikało to z akt sprawy w odniesieniu do M. i J. W. Ponadto, kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony przez D. i M. W. został umorzony. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie D. W. i M. W.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd zasadnie odrzuca zażalenie, jeśli wpis nie został uiszczony, a prawo pomocy nie zostało przyznane lub zostało umorzone.

Uzasadnienie

NSA potwierdził, że nieuiszczenie wpisu sądowego od zażalenia, mimo wezwania, stanowi podstawę do jego odrzucenia zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. Zwolnienie od kosztów sądowych musi być wyraźnie przyznane, a kolejny wniosek o prawo pomocy, jeśli nie spełnia wymogów, może zostać umorzony.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 230 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 1 pkt. 7

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewniesienie wymaganego wpisu sądowego od zażalenia. Zasadność odrzucenia zażalenia przez WSA na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Argumentacja D. W. i M. W. o naruszeniu prawa przez postanowienie WSA. Argumentacja dotycząca złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy (NSA stwierdził, że nie dotyczył on wszystkich stron i został umorzony).

Godne uwagi sformułowania

zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie zasadnie zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zaskarżonym postanowieniem odrzucił, jako nieopłacone, zażalenie

Skład orzekający

Leszek Leszczyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad dotyczących opłat sądowych i odrzucania pism w postępowaniu administracyjnosądowym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji nieuiszczenia wpisu i umorzenia wniosku o prawo pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 413/10 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2010-05-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2010-04-19
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Leszek Leszczyński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
II OZ 562/08 - Postanowienie NSA z 2008-06-04
II SAB/Wr 26/05 - Postanowienie WSA we Wrocławiu z 2009-04-21
II OZ 628/10 - Postanowienie NSA z 2010-07-06
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Leszczyński po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 lutego 2010 r., sygn. akt II SAB/Wr 26/05 o odrzuceniu zażalenia J. W. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 2 października 2009 r., sygn. akt II SAB/Wr 26/05 o odrzuceniu zażalenia D. W. i M. W. w sprawie ze skargi D. W., M. W., M. W. i J. W. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Trzebnicy w przedmiocie przyłączy wodociągowych postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 23 lutego 2010 r., sygn. akt II SAB/Wr 26/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.), odrzucił zażalenie J. W. i M. W. na postanowienie tego Sądu z dnia 2 października 2009 r. o odrzuceniu zażalenia.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd wskazał, że w wykonaniu prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 listopada 2009 r., wezwano D. W. – pełnomocnika J. W. i M. W. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 2 października 2009 r. - w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Ponieważ w przewidzianym terminie nie została uiszczona powyższa kwota, Sąd postanowieniem z dnia 23 lutego 2010 r. odrzucił zażalenie J. W. i M. W.
Zażalenie na to postanowienie wnieśli D. W. i M. W. domagając się jego uchylenia i wskazując, że postanowienie to rażąco narusza prawo. Wskazali ponadto, że w dniu 5 listopada 2009 r. złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 230 § 2 p.p.s.a. pismami wszczynającymi postępowanie przed sądem administracyjnym są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie natomiast z § 2 ust. 1 pkt. 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł. Jak stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Jak wynika z akt sprawy żądany wpis od zażalenia nie został uiszczony. Zasadnie zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zaskarżonym postanowieniem odrzucił, jako nieopłacone, zażalenie J. W. i M. W. na postanowienie tego Sądu z dnia 2 października 2009 r.
Odnosząc się do argumentacji przytoczonej w zażaleniu wskazać należy, że D. i M. W. postanowieniem z dnia 5 czerwca 2009 r. zostało przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym. Z akt sprawy nie wynika jednak, by ze zwolnienia od kosztów sądowych korzystali M. i J. W. Złożony zaś w sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy (data wpływu do Sądu 18 grudnia 2009 r.), na jaki powołują się skarżący był kolejnym wnioskiem złożonym przez D. i M. W., z tego względu postępowanie w przedmiocie tego wniosku zostało umorzone postanowieniem z dnia 29 stycznia 2010 r.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI