Orzeczenie · 2026-07-16

III OZ 332/26Odrzucenie skargi po terminie mimo błędnego pouczenia 5

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-07-16
NSAAdministracyjneŚredniansa
studia doktoranckieterminy procesoweprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażalenieodrzucenie skargibłędne pouczenieprawo do sąduKonstytucja RPochrona zaufania do organów państwa

Sprawa dotyczy zażalenia A. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, które odrzuciło jej skargę na decyzję Rektora Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach. Decyzja Rektora dotyczyła odmowy przedłużenia terminu złożenia rozprawy doktorskiej. WSA odrzucił skargę z powodu wniesienia jej po upływie 30-dniowego terminu, liczonego od dnia doręczenia decyzji. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego i Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, twierdząc, że opóźnienie było wyłącznym skutkiem błędnego pouczenia zawartego w decyzji organu. Podniosła również zarzuty naruszenia art. 45 ust. 1 Konstytucji (prawo do sądu) i art. 2 Konstytucji (zasada ochrony zaufania do organów państwa). Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni, a jej wniesienie po terminie skutkuje odrzuceniem. NSA stwierdził, że decyzja Rektora została doręczona 23 grudnia 2025 r., a skarga nadana 23 stycznia 2026 r., co oznacza uchybienie terminowi. Sąd podkreślił, że prawo do sądu nie jest absolutne i terminy procesowe są niezbędne dla bezpieczeństwa prawnego. Przestrzeganie przepisów proceduralnych przez sądy nie stanowi naruszenia zasad Konstytucji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących terminów wnoszenia skarg do sądów administracyjnych oraz relacji między błędnym pouczeniem organu a uchybieniem terminu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu z powodu błędnego pouczenia, ale podkreśla prymat przepisów proceduralnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniesienie skargi po terminie, wynikające z błędnego pouczenia organu administracji, może stanowić podstawę do odrzucenia skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, uchybienie terminu procesowego, nawet jeśli wynika z błędnego pouczenia organu, jest podstawą do odrzucenia skargi zgodnie z przepisami P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że terminy procesowe są niezbędne dla bezpieczeństwa prawnego i prawo do sądu nie jest absolutne. Przestrzeganie przepisów proceduralnych przez sądy nie narusza zasad Konstytucji.

Czy odrzucenie skargi wniesionej po terminie, spowodowane błędnym pouczeniem organu, narusza prawo do sądu (art. 45 Konstytucji) i zasadę ochrony zaufania do organów państwa (art. 2 Konstytucji)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przestrzeganie terminów procesowych i przepisów proceduralnych przez sądy nie stanowi naruszenia tych konstytucyjnych zasad.

Uzasadnienie

Trybunał Konstytucyjny wskazał, że prawo do sądu nie jest absolutne, a terminy procesowe są niezbędne dla bezpieczeństwa prawnego. Stosowanie przepisów proceduralnych przez sądy nie narusza zasady ochrony zaufania do organów państwa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę zostało oddalone.

Przepisy (8)

Główne

P.p.s.a. art. 53 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 54 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

K.p.a. art. 112

Kodeks postępowania administracyjnego

Konstytucja RP art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Odrzucone argumenty

Błędne pouczenie organu jako podstawa do uznania skargi za wniesioną w terminie. • Naruszenie art. 45 Konstytucji poprzez pozbawienie prawa do merytorycznego rozpoznania sprawy. • Naruszenie art. 2 Konstytucji poprzez naruszenie zasady ochrony zaufania obywatela do organów państwa.

Godne uwagi sformułowania

prawo do sądu nie jest prawem absolutnym i bezwzględnym • terminy procesowe [...] są niezbędne ze względu na pozostałe wartości państwa prawnego, jak np. zaufanie do prawa czy bezpieczeństwo prawne • przestrzeganie przez sądy administracyjne przepisów proceduralnych nie stanowi naruszenia zasad określonych w art. 2 Konstytucji

Skład orzekający

Przemysław Szustakiewicz

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów wnoszenia skarg do sądów administracyjnych oraz relacji między błędnym pouczeniem organu a uchybieniem terminu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu z powodu błędnego pouczenia, ale podkreśla prymat przepisów proceduralnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego, jakim jest terminowość wnoszenia skarg, oraz jego związku z prawem do sądu i ochroną zaufania do organów państwa. Jest to interesujące dla prawników procesowych.

Błędne pouczenie organu nie zawsze ratuje skargę wniesioną po terminie – NSA wyjaśnia granice prawa do sądu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst