III OZ 554/24

Naczelny Sąd Administracyjny2025-03-13
NSAAdministracyjneNiskansa
dostęp do informacji publicznejbezczynność organusprostowanie orzeczeniapostępowanie administracyjneNSAWSA

NSA oddalił wniosek o sprostowanie postanowienia, uznając, że nie doszło do oczywistej omyłki w określeniu przedmiotu sprawy dotyczącej bezczynności organu w dostępie do informacji publicznej.

W.D. złożył wniosek o sprostowanie postanowienia NSA, twierdząc, że doszło do "oczywistej nieprawdy" w określeniu przedmiotu sprawy jako "bezczynność Dyrektora Instytutu [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej". Skarżący chciał zmiany na "nieudostępnienie informacji publicznej na złożony wniosek" i zarzucał sądowi poświadczenie nieprawdy. NSA oddalił wniosek, stwierdzając, że określenie przedmiotu sprawy było prawidłowe i zgodne z aktami, a żądanie sprostowania wykracza poza zakres art. 156 § 1 p.p.s.a.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek W.D. o sprostowanie postanowienia z dnia 18 grudnia 2024 r. sygn. akt III OZ 554/24. Wniosek dotyczył postanowienia, które oddaliło zażalenie W.D. na postanowienie WSA w Warszawie o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z maja 2024 r. w sprawie skargi W.D. na bezczynność Dyrektora Instytutu [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej. W.D. domagał się sprostowania zapisu w rubrum i uzasadnieniu orzeczenia, twierdząc, że zamiast "w sprawie ze skargi W.D. na bezczynność Dyrektora Instytutu [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej" powinno być zapisane "w sprawie ze skargi W.D. na Dyrektora Instytutu [...] nieudostępnienie informacji publicznej na złożony wniosek". Skarżący zarzucił sądowi "oczywistą nieprawdę" i "poświadczenie nieprawdy". Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 156 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd może sprostować jedynie niedokładności, błędy pisarskie, rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. Sąd podkreślił, że oczywistość wadliwości musi wynikać jednoznacznie z treści orzeczenia lub porównania z aktami sprawy, a sprostowanie nie może prowadzić do zmiany lub uchylenia orzeczenia. W ocenie NSA, określenie przedmiotu sprawy jako "bezczynność Dyrektora Instytutu [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej" było prawidłowe i zgodne z ustaleniami Sądu pierwszej instancji, który uznał, że przedmiotem skargi jest bezczynność organu polegająca na nierozpoznaniu wniosku o udostępnienie informacji publicznej. W związku z tym, NSA oddalił wniosek o sprostowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, żądanie sprostowania wykracza poza zakres art. 156 § 1 p.p.s.a., jeśli nie dotyczy oczywistej omyłki, błędu pisarskiego lub rachunkowego, a stanowi próbę zmiany lub uchylenia orzeczenia.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że sprostowanie dotyczy jedynie oczywistych omyłek, które są natychmiast rozpoznawalne i nie budzą wątpliwości, a nie próby zmiany merytorycznego rozstrzygnięcia lub sposobu jego ujęcia, jeśli jest ono zgodne z wolą sądu i aktami sprawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 156 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może z urzędu sprostować w wyroku niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. Oczywistość wadliwości musi wynikać jednoznacznie z treści orzeczenia lub porównania z aktami sprawy. Sprostowanie nie może prowadzić do zmiany lub uchylenia orzeczenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 156 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprostowanie następuje na mocy postanowienia sądu.

p.p.s.a. art. 166

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Określenie przedmiotu sprawy jako "bezczynność Dyrektora Instytutu [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej" jest prawidłowe i zgodne z aktami sprawy. Żądanie sprostowania wykracza poza zakres art. 156 § 1 p.p.s.a., ponieważ nie dotyczy oczywistej omyłki, lecz próby zmiany sposobu ujęcia przedmiotu sprawy.

Odrzucone argumenty

W postanowieniu NSA doszło do "oczywistej nieprawdy" w określeniu przedmiotu sprawy. Sąd popełnił "poświadczenie nieprawdy" w dokumencie sądowym.

Godne uwagi sformułowania

Oczywistość w/w wadliwości może wynikać z samej natury niedokładności, błędu lub omyłki, jak też z porównania ich z innymi niebudzącymi wątpliwości okolicznościami. Wadliwość taka wyraża się bowiem w tym, że jest natychmiast rozpoznawalna i wynika jednoznacznie z treści orzeczenia. Sprostowanie orzeczenia sądowego jest konstrukcją procesową, która ma na celu naprawienie jego wadliwości, poprzez nadanie mu takiego brzmienia, jakie sąd zamierzał, która jednocześnie nie może prowadzić do zmiany lub uchylenia tego orzeczenia.

Skład orzekający

Mirosław Wincenciak

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących sprostowania orzeczeń sądowych w postępowaniu administracyjnym, w szczególności zakresu zastosowania art. 156 § 1 p.p.s.a."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o sprostowanie i nie stanowi przełomowej wykładni prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych ze sprostowaniem orzeczenia, a nie meritum sprawy administracyjnej. Jest to rutynowe zastosowanie przepisów o postępowaniu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OZ 554/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-03-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-11-28
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Mirosław Wincenciak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6480
659
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
II SAB/Wa 453/21 - Wyrok WSA w Warszawie z 2022-01-11
III OZ 553/24 - Postanowienie NSA z 2024-12-18
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Oddalono wniosek
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 156 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Wincenciak po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku W.D. o sprostowanie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2024 r. sygn. akt III OZ 554/24 o oddaleniu zażalenia W.D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 listopada 2024 r. sygn. akt II SAB/Wa 453/21 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z dnia 16 maja 2024 r. w sprawie ze skargi W.D. na bezczynność Dyrektora Instytutu [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia oddalić wniosek.
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 18 grudnia 2024 r. sygn. akt III OZ 554/24 oddalił zażalenie W.D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 listopada 2024 r. sygn. akt II SAB/Wa 453/21 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z dnia 16 maja 2024 r. w sprawie ze skargi W.D. na bezczynność Dyrektora Instytutu [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej.
W.D. w piśmie z dnia 7 lutego 2025 r. zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o sprostowanie w w/w postanowieniu NSA i innych dokumentach sądowych: "oczywistej nieprawdy w ten sposób, że w rubrum orzeczenia, w uzasadnieniu i w zarządzeniach: – z zapisanej: (w sprawie ze skargi W.D. na bezczynność Dyrektora Instytutu [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej), – na: (w sprawie ze skargi W.D. na Dyrektora Instytutu [...] nieudostępnienie informacji publicznej na złożony wniosek). Skarżący stwierdził że nie zgadza się z obarczoną wadą prawną wykładnią Naczelnego Sądu Administracyjnego dokonaną w postanowieniu z dnia 18 grudnia 2024 r., która w jego ocenie posiada: "cechy i znamiona poświadczenia nieprawdy w dokumencie sądowym oraz pomocnictwa, a więc ułatwiania innej osobie popełnienia czynu zabronionego (art. 18 § 3 kk)".
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek W.D. nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do treści art. 156 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej w skrócie: "p.p.s.a."), sąd może z urzędu sprostować w wyroku niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. Oczywistość w/w wadliwości może wynikać z samej natury niedokładności, błędu lub omyłki, jak też z porównania ich z innymi niebudzącymi wątpliwości okolicznościami. Wadliwość taka wyraża się bowiem w tym, że jest natychmiast rozpoznawalna i wynika jednoznacznie z treści orzeczenia. Oczywistość omyłek oznacza, że muszą one powstać w wyniku niewłaściwego odzwierciedlenia w orzeczeniu rzeczywistej i niemogącej budzić wątpliwości woli sądu, są obiektywnie i bez wątpliwości dostrzegalne w treści orzeczenia lub wprost wynikają z zestawienia tej treści z zawartością akt sprawy. Powstają one z powodu technicznej niedoskonałości ujęcia rozstrzygnięcia sądu w słowach, przedstawienia stanowiska sądu w błędnej formie lub w sposób niedokładny, a więc niepełny i nieprecyzyjny. Wyżej wymienione nieprawidłowości muszą mieć zatem charakter oczywisty, bezsporny, pewny. Sprostowanie orzeczenia sądowego jest konstrukcją procesową, która ma na celu naprawienie jego wadliwości, poprzez nadanie mu takiego brzmienia, jakie sąd zamierzał, która jednocześnie nie może prowadzić do zmiany lub uchylenia tego orzeczenia, co jest dopuszczalne tylko w drodze jego zaskarżenia stosownym środkiem odwoławczym.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, zawarte we wniosku W.D. żądanie sprostowania postanowienia z dnia 18 grudnia 2024 r. wykracza poza omówiony wyżej zakres zastosowania art. 156 § 1 p.p.s.a. Wbrew twierdzeniu skarżącego, w w/w orzeczeniu przedmiot postępowania został określony prawidłowo. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie – jak słusznie przyjął Sąd pierwszej instancji w wyroku z dnia 11 stycznia 2022 r. sygn. akt II SAB/Wa 453/21 – jest bezczynność Dyrektora Instytutu [...], polegająca na nierozpoznaniu wniosku W.D. z dnia 15 grudnia 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej. Skarżący domaga się zatem zobowiązania Dyrektora do rozpoznania przedmiotowego wniosku, wobec niepodjęcia przez ten organ stosownych działań na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej. Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 18 grudnia 2024 r. określił natomiast przedmiot sprawy w sposób ogólny, ale prawidłowy – jako bezczynność organu w przedmiocie dostępu do informacji publicznej, co jest zgodne z okolicznościami wynikającymi z akt sprawy.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 156 § 1 i § 2 zd. pierwsze w zw. z art. 166 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI