III OZ 31/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-01-31
NSAAdministracyjneŚredniansa
stosunki wodnewpis sądowyzażaleniepostanowienieNSAWSAbezczynność organuprawo wodne

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA w Gliwicach uchylające zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, uznając je za wydane przedwcześnie.

Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie WSA w Gliwicach, które uchyliło zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. WSA uznał, że wezwanie było przedwczesne, ponieważ skarga została odrzucona jako niedopuszczalna. Naczelny Sąd Administracyjny uznał postanowienie WSA za prawidłowe, oddalając zażalenie skarżącego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, postanowieniem z dnia 24 listopada 2023 r., uchylił zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Gliwicach z dnia 10 maja 2023 r. wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, uznając je za wydane przedwcześnie. Skarżący nie zgodził się z tym postanowieniem i wniósł zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd pierwszej instancji zasadnie uchylił zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu, ponieważ skarga została odrzucona jako niedopuszczalna, co czyniło wezwanie do uiszczenia wpisu przedwczesnym. Sąd WSA zastosował tryb autokontroli, uchylając własne zarządzenie. W związku z tym Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, WSA prawidłowo uchylił zarządzenie.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji słusznie uznał, że wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi było przedwczesne i niezasadne, skoro skarga została odrzucona jako niedopuszczalna. WSA zastosował tryb autokontroli, uchylając własne zarządzenie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 195 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd pierwszej instancji może na posiedzeniu niejawnym uchylić zaskarżone postanowienie (zarządzenie), jeśli zażalenie jest oczywiście uzasadnione, bez przesyłania akt do NSA.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

WSA prawidłowo zastosował tryb autokontroli, uchylając własne zarządzenie o wezwaniu do wpisu, które było przedwczesne w związku z odrzuceniem skargi.

Odrzucone argumenty

Zażalenie skarżącego na postanowienie WSA uchylające zarządzenie o wpisie.

Godne uwagi sformułowania

Sąd pierwszej instancji zasadnie uchylił zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Gliwicach wzywające skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi. Skoro bowiem zażalenie jest oczywiście uzasadnione, to wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie (zarządzenie), może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie (zarządzenie). Sąd pierwszej instancji słusznie doszedł do przekonania, że skoro odrzucił skargę jako niedopuszczalną, to niezasadnie (nieprawidłowo, przedwcześnie) wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od takiej skargi.

Skład orzekający

Przemysław Szustakiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania przed sądami administracyjnymi, w szczególności dotyczące wezwań do wpisu i trybu autokontroli."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy sąd pierwszej instancji sam koryguje swoje wcześniejsze zarządzenie dotyczące wpisu po odrzuceniu skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy mechanizmów wewnętrznych sądu, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale może być przydatna dla prawników procesowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OZ 31/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-01-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-01-18
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Przemysław Szustakiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6091 Przywrócenie stosunków wodnych na gruncie lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom
658
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
II SAB/Gl 69/23 - Postanowienie WSA w Gliwicach z 2023-06-28
Skarżony organ
Minister Środowiska
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art.222
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia C.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 listopada 2023 r., sygn. akt II SAB/Gl 69/23 o uchyleniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II WSA w Gliwicach z dnia 10 maja 2023 r., sygn. akt II SAB/Gl 69/23 w sprawie ze skargi C.M. na bezczynność Dyrektora Zarządu Zlewni [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w przedmiocie zmiany stosunków wodnych na gruncie postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, postanowieniem z dnia 24 listopada 2023 r., sygn. akt II SAB/Gl 69/23, uchylił zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Gliwicach z dnia 10 maja 2023 r., sygn. akt III SAB/Gl 69/23 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, jako wydane przedwcześnie.
Z powyższym postanowieniem nie zgodził się skarżący, wnosząc zażalenie oraz domagając się uchylenia zaskarżonego postanowienia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, zasadnie Sąd pierwszej instancji uchylił zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Gliwicach wzywające skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi.
Z akt sprawy wynika bowiem, że Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 10 maja 2023 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi. Na zarządzenie to skarżący wniósł zażalenie, jednakże Sąd pierwszej instancji, nie przysyłając tego zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego, rozpoznał skargę, którą odrzucił jako niedopuszczalną. Następnie Sąd pierwszej instancji, zaskarżonym postanowieniem, wydanym na podstawie art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej "P.p.s.a."), uwzględnił zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu, uchylając to zarządzenie, jako wydane przedwcześnie. Zatem Sąd pierwszej instancji zastosował w sprawie tryb "autokontroli". Skoro bowiem zażalenie jest oczywiście uzasadnione, to wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie (zarządzenie), może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie (zarządzenie). Taka też sytuacja wystąpiła w rozpoznawanej sprawie. Sąd pierwszej instancji słusznie doszedł do przekonania, że skoro odrzucił skargę jako niedopuszczalną, to niezasadnie (nieprawidłowo, przedwcześnie) wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od takiej skargi. Tym samym konieczne stało się uwzględnienie zażalenia i uchylenie zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi.
Zaskarżone postanowienie było zatem prawidłowe.
Mając powyższe na względzie, Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI