III OZ 293/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy zażalenia Fundacji P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, które odrzuciło jej zażalenie na wcześniejsze postanowienie WSA o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna Fundacji dotyczyła bezczynności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie załatwienia wniosku o wydanie decyzji zobowiązującej Wójta Gminy N. do zwrócenia środków pieniężnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił zażalenie Fundacji, powołując się na art. 194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Sąd I instancji podkreślił, że jest to wymóg bezwzględny, a jego niespełnienie stanowi brak nieusuwalny. Fundacja argumentowała, że WSA bezpodstawnie odmówił jej prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie Fundacji, uznał je za bezzasadne. Sąd podkreślił, że przepis art. 194 § 4 p.p.s.a. jasno stanowi o konieczności sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika. Ponieważ Fundacja sporządziła zażalenie osobiście, Sąd I instancji prawidłowo je odrzucił. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie Fundacji.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie rygorystycznego stosowania wymogów formalnych dotyczących sporządzania zażaleń na postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez profesjonalnych pełnomocników.
Dotyczy specyficznej sytuacji zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, zgodnie z art. 194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Przepis art. 194 § 4 p.p.s.a. ma charakter bezwzględny i nie przewiduje wyjątków od obowiązku sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika. Niespełnienie tego wymogu stanowi brak nieusuwalny.
Czy sąd może odmówić ustanowienia pełnomocnika z urzędu w przypadku, gdy strona nie spełnia wymogów formalnych do samodzielnego sporządzenia pisma procesowego?
Odpowiedź sądu
Choć sąd może udzielić prawa pomocy, w sytuacji gdy pismo procesowe (zażalenie) nie spełnia podstawowych wymogów formalnych (np. brak profesjonalnego pełnomocnika, gdy jest on wymagany), a strona nie wykazała takiej potrzeby, sąd może odrzucić takie pismo.
Uzasadnienie
WSA pouczył Fundację o obowiązku sporządzenia zażalenia przez profesjonalnego pełnomocnika. Fundacja nie wykazała, że sama nie jest w stanie tego zrobić lub że odmowa prawa pomocy była niezasadna w kontekście spełnienia wymogów formalnych.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 194 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 175 § § 2 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika stosuje się odpowiednio.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (art. 194 § 4 p.p.s.a.). • Niespełnienie tego wymogu jest brakiem nieusuwalnym.
Odrzucone argumenty
Argumentacja Fundacji o naruszeniu jej podstawowych praw przez WSA. • Argumentacja Fundacji o bezpodstawnym odmówieniu prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu.
Godne uwagi sformułowania
zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego • obowiązek ustanowiony w cyt. art. 194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ma charakter bezwzględny • niesporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez adwokata, radcę prawnego lub podmioty wskazane w art. 175 § 2 lub § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest nieusuwalnym brakiem
Skład orzekający
Wojciech Jakimowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania wymogów formalnych dotyczących sporządzania zażaleń na postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez profesjonalnych pełnomocników."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest proceduralna i dotyczy rygorystycznego stosowania przepisów, co jest ważne dla prawników, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.