Orzeczenie · 2025-06-10

III OZ 281/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-06-10
NSAAdministracyjneŚredniansa
dostęp do informacji publicznejdoręczenie zastępczeterminowośćuzasadnienie wyrokuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiNSAWSAzażaleniebezczynność organu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie P.D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, które odmówiło sporządzenia uzasadnienia wyroku oddalającego skargę na bezczynność Komornika Sądowego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd I instancji uznał, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia został złożony po terminie, ponieważ doręczenie odpisu sentencji wyroku nastąpiło z dniem 26 listopada 2024 r. (skutek doręczenia zastępczego zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a.), a 7-dniowy termin na złożenie wniosku upłynął 3 grudnia 2024 r. Skarżący nadał wniosek 4 grudnia 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że procedura doręczenia zastępczego była prawidłowa i rodzi domniemanie prawne skutecznego doręczenia. Podkreślono, że odbiór pisma przez adresata po upływie 14 dni od daty złożenia w urzędzie pocztowym jest czynnością organizacyjno-techniczną, niemającą znaczenia dla zaistnienia skutku w postaci doręczenia, uzależnionego wyłącznie od upływu terminu. W związku z tym NSA oddalił zażalenie, potwierdzając zasadność odmowy sporządzenia uzasadnienia przez WSA.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących doręczenia zastępczego w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz skutków procesowych uchybienia terminowi do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji doręczenia zastępczego i wniosku o uzasadnienie wyroku oddalającego skargę.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, złożony po upływie 7-dniowego terminu liczonego od daty skutecznego doręczenia zastępczego odpisu sentencji, jest dopuszczalny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek złożony po upływie terminu nie jest dopuszczalny.

Uzasadnienie

Doręczenie zastępcze zgodnie z art. 73 p.p.s.a. rodzi domniemanie prawne skutecznego doręczenia z upływem ostatniego dnia 14-dniowego okresu. Późniejszy odbiór pisma nie obala tego domniemania ani nie zmienia skutków procesowych. Wniosek o uzasadnienie złożony po upływie 7 dni od daty skutecznego doręczenia zastępczego jest spóźniony.

Jakie są skutki prawne doręczenia zastępczego pisma sądowego w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Doręczenie zastępcze jest w pełni skuteczne i wywołuje takie same skutki procesowe jak doręczenie właściwe, w tym rozpoczęcie biegu terminów procesowych.

Uzasadnienie

Instytucja doręczenia zastępczego (art. 73 p.p.s.a.) wprowadza fikcję prawną doręczenia. Domniemanie skuteczności doręczenia z upływem ostatniego dnia 14-dniowego okresu oznacza, że z tą datą wiążą się skutki procesowe, a późniejszy odbiór pisma nie ma znaczenia dla zaistnienia tego skutku.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie skarżącego na postanowienie WSA odmawiające sporządzenia uzasadnienia wyroku.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 141 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawach, w których skargę oddalono.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 73 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Procedura doręczenia zastępczego pisma.

p.p.s.a. art. 73 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sposób umieszczania zawiadomienia o złożeniu pisma.

p.p.s.a. art. 73 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma.

p.p.s.a. art. 73 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Moment uznania doręczenia za dokonane w przypadku doręczenia zastępczego.

p.p.s.a. art. 141 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do sporządzenia uzasadnienia wyroku po zgłoszeniu wniosku.

p.p.s.a. art. 139 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Doręczanie odpisu sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Doręczenie zastępcze pisma sądowego jest skuteczne z upływem ostatniego dnia 14-dniowego terminu, a późniejszy odbiór nie wpływa na ten skutek. • Wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został złożony po upływie ustawowego terminu.

Odrzucone argumenty

Skarżący argumentował, że prawidłowo odebrał przesyłkę sądową i złożył wniosek o uzasadnienie w terminie.

Godne uwagi sformułowania

Doręczenie zastępcze jest w pełni skuteczne i wywołuje takie same skutki, jak doręczenie właściwe pisma adresatowi. • Odebranie pisma po upływie terminu, z którym wiąże się fikcja prawna doręczenia nie zmienia zatem skutków procesowych zaistniałej fikcji. • Odbiór przesyłki przez adresata po upływie 14 dni od daty jej złożenia w urzędzie pocztowym jest bowiem czynnością organizacyjno-techniczną, niemającą znaczenia dla zaistnienia skutku w postaci doręczenia, uzależnionego wyłącznie od spełnienia warunku przewidzianego w ustawie, tj. upływ ostatniego dnia okresu.

Skład orzekający

Teresa Zyglewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczenia zastępczego w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz skutków procesowych uchybienia terminowi do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji doręczenia zastępczego i wniosku o uzasadnienie wyroku oddalającego skargę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego z punktu widzenia praktyki prawniczej zagadnienia terminów procesowych i skuteczności doręczeń zastępczych, co jest kluczowe dla zrozumienia procedur sądowych.

Uważaj na doręczenia zastępcze! Spóźniony wniosek o uzasadnienie wyroku to przegrana sprawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst