III OZ 273/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, uznając, że sprawa o wydanie zaświadczenia o samodzielności lokalu nie jest zwolniona z opłat.
Skarżący J. W. złożył zażalenie na zarządzenie WSA w Łodzi wzywające go do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie SKO odmawiające wydania zaświadczenia o samodzielności lokalu. Skarżący argumentował, że sprawa podlega zwolnieniu z opłat na mocy art. 239 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że sprawa dotycząca zaświadczenia o samodzielności lokalu nie mieści się w katalogu zwolnień ustawowych.
Przewodniczący Wydziału III WSA w Łodzi zarządzeniem z dnia 24 kwietnia 2024 r. wezwał skarżącego J. W. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o samodzielności lokalu mieszkalnego. Skarżący złożył zażalenie, podnosząc, że w sprawie obowiązuje zwolnienie przedmiotowe na mocy art. 239 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a., wskazując na zakres pomocy i opieki społecznej. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, stwierdził, że sprawa dotycząca odmowy wydania zaświadczenia o samodzielności lokalu nie mieści się w katalogu spraw zwolnionych z opłat sądowych określonym w art. 239 § 1 p.p.s.a. Sąd podkreślił zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego, wskazując, że odstępstwa od niej są możliwe tylko w przypadkach przewidzianych ustawą, takich jak przyznanie prawa pomocy lub zwolnienie z mocy ustawy. W związku z tym, NSA uznał, że skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu sądowego, a jego zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Postanowieniem z dnia 9 lipca 2024 r. NSA oddalił zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, sprawa dotycząca odmowy wydania zaświadczenia o samodzielności lokalu mieszkalnego nie mieści się w katalogu spraw zwolnionych z opłat sądowych określonym w art. 239 § 1 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że art. 239 § 1 p.p.s.a. enumeratywnie wymienia przypadki zwolnienia z opłat, a sprawa o wydanie zaświadczenia o samodzielności lokalu nie jest wśród nich wymieniona. Podkreślono ogólną zasadę odpłatności postępowań sądowoadministracyjnych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_zażalenie
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 214 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 239 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nie obejmuje spraw dotyczących odmowy wydania zaświadczenia o samodzielności lokalu.
p.p.s.a. art. 220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa dotycząca odmowy wydania zaświadczenia o samodzielności lokalu nie podlega zwolnieniu z opłat sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Zażalenie skarżącego, który twierdził, że sprawa podlega zwolnieniu z opłat sądowych na mocy art. 239 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
sprawa nie mieści się w katalogu określonym w art. 239 § 1 p.p.s.a. zasada odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego
Skład orzekający
Zbigniew Ślusarczyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady odpłatności postępowań sądowoadministracyjnych i zakresu zwolnień z opłat."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu sprawy (zaświadczenie o samodzielności lokalu) i interpretacji art. 239 p.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Jest to orzeczenie proceduralne dotyczące kosztów sądowych, które ma ograniczoną wartość dla szerszego grona odbiorców poza prawnikami zajmującymi się prawem administracyjnym.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII OZ 273/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-07-09 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-05-28 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Zbigniew Ślusarczyk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6219 Inne o symbolu podstawowym 621 Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane III SA/Łd 234/24 - Wyrok WSA w Łodzi z 2024-11-20 III OZ 233/25 - Postanowienie NSA z 2025-05-21 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 214 par. 1, art. 239 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 24 kwietnia 2024 r. sygn. akt III SA/Łd 234/24 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi J. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z 29 lutego 2024 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o samodzielności lokalu mieszkalnego postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi zarządzeniem z 24 kwietnia 2024 r., sygn. akt III SA/Łd 234/24 wydanym w sprawie ze skargi J. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z 29 lutego 2024 r., Nr [...], w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o samodzielności lokalu mieszkalnego, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634) dalej zwanej "p.p.s.a." wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535), dalej zwanego: "rozporządzeniem". Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył skarżący, zarzucając, że w sprawie obowiązuje zwolnienie przedmiotowe skarżącego na mocy przepisu art. 239 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. (sprawa z zakresu z zakresu pomocy i opieki społecznej). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 214 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej zwanej "p.p.s.a."), jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Ponadto w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Z powyższych przepisów wynika zasada odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego, zaś odstępstwo od tej zasady może mieć miejsce w przypadkach określonych w ustawie (M. Niezgódka-Medek [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, red. B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, LEX el. 2019, komentarz do art. 214). Jednym z takich przypadków jest możliwość przyznania stronie prawa pomocy, uregulowanego w art. 243 – 262 p.p.s.a., drugim zaś zwolnienie z mocy ustawy, zgodnie z art. 239 - 242 p.p.s.a. Przedmiotem skargi jest na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z 29 lutego 2024 r. w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o samodzielności lokalu, co oznacza, że rozpatrywana sprawa nie mieści się w katalogu określonym w art. 239 § 1 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, stwierdzić należy że prawidłowo wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. postanowienie. Prawidłowo też określono wysokość wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia tj. od skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI